Стремление Сербии к укреплению политических и дипломатических отношений с Китаем в значительной степени обусловлено проблемой Косово, а также попыткой Белграда адаптироваться к изменению баланса сил в мире.
Финансовый кризис 2008 года вселил в сербское руководство чувство, что Запад является уязвимым на фоне растущего Китая.
30 лет назад у нас была единственная, абсолютно доминирующая военная, политическая и экономическая сила [США]… Китайская Народная Республика со своей мощью резко догоняет ее.
— заявил действующий президент Александр Вучич.
Увеличивающуюся близость между двумя странами показало празднование 10-й годовщины правящей Прогрессивной партии, на которой посол Китая в Сербии Ли Маньчан присутствовал в качестве почетного гостя. Совсем недавно Белград консультировался с послом КНР по вопросу Косово, хотя ранее он обращался исключительно к России. Это указывает на растущее дипломатическое влияние Китая в стране.
Трудно не заметить физическое присутствие КНР в Белграде. В столице Сербии больше китайских граждан, чем в большинстве европейских городов. Многие из них являются туристами, бизнесменами или сотрудниками крупных китайских компаний — таких как Huawei, поставляющей оборудование государственным органам, или Bank of China, который открыл свое представительство. Существуют активно действующие школы китайского языка, в том числе в Институте Конфуция в Белграде. Новый массивный восьмиэтажный китайский культурный центр строится на месте взорванного в ходе бомбардировок НАТО посольства КНР.
Однако следует иметь в виду, что в отличие от Центральной Европы роль РФ на Балканах существенна. Москва была решительным сторонником проведения сербской политики, особенно в отношении Косово. Российское руководство оставалось очень влиятельной силой для меняющихся правительств Сербии. Но эта монополия постепенно сходит на нет.
В опросе, проведенном в 2016-2017 годах, респондентов спрашивали: что они думают об основных державах и их влиянии на Сербию? Китай занял второе место (после Германии) среди «заслуживающих доверия инвесторов», опередив США, Россию и ЕС в целом.
Все, что связано с Китаем, не ускользает от внимания и позитивно освещается в правительственных кругах и сербских СМИ.
— отметила Елена Милич из Центра евроатлантических исследований в Белграде.
Эта дружба [между Белградом и Пекином] была продемонстрирована, доказана и подтверждена в самые трудные моменты истории Сербии, и мы благодарны руководству страны во главе с президентом Си Цзиньпином за поддержку, которую она оказывает Сербии, нашим людям и гражданам.
— заявил Вучич.
Особое положение Сербии как европейской страны за пределами ЕС сделало Белград важной целью для крупных держав. Россия – один из самых очевидных игроков на этой арене, но Китай ведет себя все активнее. Это в итоге может привести к тому, что Москва потеряет в лице братской страны надежного союзника и партнера.