В странах ЕС не позволяют оскорблять монархов и президентов. Но там карают не за шутливые твиты, а за серьезные и целенаправленные нападки
В конце марта вступил в силу российский закон о запрете распространения информации, выражающей «явное неуважение» к представителям власти, а с апреля власти стали применять его на практике. Житель Новгородской области Юрий Картыжев был оштрафован по новой статье на 30 тысяч рублей. Поводом для такого приговора суда стала его подпись «Путин — сказочный *******» под двумя видеороликами, которые он «перепостил» на своей странице «Вконтакте». Видео с заседание суда стало причиной для еще одного административного дела — против соратника Навального Леонида Волкова. Он опубликовал это видео, сопроводив его точно такой же надписью.
В середине мая был оштрафован житель другого северного региона, ярославец Кирилл Попутников. Он выложил фотографию граффити, которое содержало слова из украинской песни про российского президента. Штраф для Попутникова был таким же — 30 тысяч рублей.
Во многих странах ЕС нападки на высших лиц давно криминализованы, но там наиболее сурово карают за выпады против королевских особ.
Королей не обижать
«Злонамеренное приписывание другому лицу факта, который может нанести ущерб чести этого человека или привести к его/ее общественному неуважению». Такое высказывание, согласно бельгийскому закону, в адрес представителя конституционных органов власти является клеветой и карается как преступление. Правда, высказывание должно быть размещено письменно, через изображение или в присутствии нескольких людей. Нарушителю грозит штраф до 200 евро или заключение от 8 дней до 12 месяцев. Уголовное преследование грозит и тем, кто оскорбляет органы власти, конституционные органы или должностных лиц словами, угрозами или жестами. В качестве наказания может быть выбрано как заключение от 15 дней до 6 месяцев, так и штраф 50−300 евро.
Но наиболее строго в Бельгии наказывают за обиды, нанесенные королевской семье. За выпад против монарха нарушителю грозит заключение от 6 месяцев до 3 лет и штраф до 3 тысяч евро. За поношение членов семьи монарха человек может оказаться в заключении от 3 месяцев до 2 лет, грозит ему и штраф до 2 тысяч евро.
Примечательно, что закон в этом королевстве не охраняет чужих монархов. Так, в сентябре 2018 года бельгийский суд отказал в экстрадиции музыканта, который в Испании был приговорен к тюремному сроку за оправдание терроризма и оскорбление испанского короля.
Испанские меры воздействия на слишком критичных граждан сравнимы с бельгийскими: монархи охраняются от нападок особо. Согласно УК Королевства Испании, за оскорбление или клевету в адрес короля человек может наказан сроком от 6 месяцев до 2 лет заключения (в зависимости от тяжести оскорблений). За такое же высказывание в адрес других официальных лиц можно получить штраф от 12 до 18 месячных зарплат.
Штраф размером в 3000 евро вынуждены были заплатить карикатуристы, опубликовавшие в журнале оскорбительное изображение королевской семьи (пародирующие интимные отношения между принцем Филиппом, впоследствии ставшим королем Филлипом VI, и его женой). Весь тираж того журнала был изъят.
Но в последние годы в Испании активно ведется борьба за декриминализацию оскорбления короля. В октябре 2018 года парламент проголосовал за начало реформы уголовного права. Согласно новым положениям оскорбительные выражения в адрес монарха декриминализируют.
Самое же строгое наказание грозит за оскорбление королевской особы в Нидерландах. Причем работают эти правила как минимум с 19 века. За это можно получить до 5 лет лишения свободы или штраф, за оскорбление члена королевской семьи — до четырех лет. До года заключения грозит распространителю подобного рода информации.
Правда, на практике сроки наказаний гораздо ниже. 90 дней тюремного заключения и 80 дней социальной службы — приговор мужчине, славшему оскорбительные письма королеве Беатрис (в посланиях называл ее «девушкой легкого поведения» и «грешницей»). 30 днями ареста отделался голландец, оскорблявший королеву в Facebook.
Президент тоже вне критики
В Германии основной статьей, связанной с оскорблениями официальных лиц, является 90-я статья УК (в редакции 2013 года). Согласно ей «клевета» на президента ФРГ (публичная или письменная) карается заключением от 3 месяцев до 5 лет. Примечательно, что преследование по этой статье может быть возбуждено только с одобрения самого президента. Карается и клевета в адрес зарубежных официальных лиц (крупный штраф или до 3 лет лишения свободы).
Международный скандал разразился после появления в 2016 году язвительной поэмы немецкого сатирика Яна Бомермана. Объектом высмеивания стал турецкий лидер Реджеп Эрдоган. Прозвучавшее в эфире крупного телеканала Германии произведение сильно обидело президента Турции. Он подал иск против сатирика, требуя запретить стихотворение. Однако в итоге суд в 2017 году лишь частично удовлетворил его требования. Отдельные строчки поэмы были запрещены, однако сам сатирик не понес наказания.
В Италии самый громкий за последние годы процесс по делу об оскорблении первого лица начался в связи с высказываниями основателя оппозиционной партии Лиги Севера Умберто Босси. В 2011 году на партийном съезде он публично оскорблял президента республики Джорджо Наполитано и, мало того, сопровождал свою речь неприличными жестами.
Оскорбление президента республики вынесено в отдельную статью УК, согласно которой человек может получить от 1 года до 5 лет тюрьмы. Босси же в итоге получил 18 месяцев, зато его приговор не был смягчен в последующих инстанциях.
Особых статей за оскорбление в адрес других представителей власти в республике нет. Но известно немало случаев, когда журналистов преследуют за клевету на политиков и госслужащих. В 2015 году большой резонанс вызвал приговор журналисту Роберто Д’Агустино, который разоблачал генуэзского прокурора, утверждая, что тот оказывал незаконную протекцию своей супруге. Эти сведения не подтвердились, и журналист в суде принес извинения. Тем не менее он получил 9 месяцев заключения, и это вызвало большое возмущение в европейском медиа-сообществе.
В поисках нарушителей
Как видно по этим случаям, в странах Западной Европы всерьез преследуют только за злонамеренные, целенаправленные выпады против высших должностных лиц и монархов. А вот в бывших странах соцблока случаются и анекдотические дела, больше похожие на нынешнюю российскую практику.
Такая история произошла в Польше, где за оскорбление президента полагается до 3 лет тюрьмы. В 2006 году местная полиция целые месяцы потратила на поиски бездомного, который в пьяном угаре публично оскорблял президента Качиньского. 31-летний бомж в итоге так и не предстал перед судом, поскольку полиции его обнаружить не удалось: жилья у него нет, а в парках и скверах он, видимо, больше не появлялся.
История могла бы стать поводом для сатирического рассказа, но в Польше уже достается и писателям. Польский сатирик Антоний Шпак оказался в прошлом году подследственным по похожему делу. Он опубликовал колонку, в которой прошелся по связям властей и церкви. В конце своего материала автор написал, что «такого рода паранойя могла иметь место только в тупой и чопорной стране» (фраза не понравилась одному из читателей). Теперь ему вменяют оскорбление всей польской нации, и при худшем исходе Шпаку грозит до трех лет тюрьмы.
В Азии не шутят
О том, насколько мягки европейские меры воздействия на критиков власти, можно судить по контрасту — сравнивая практику ЕС с азиатской. Даже у кандидата в члены ЕС Турции — совсем другая ситуация. В последние годы число дело об оскорблении турецкого президента стремительно растет: их количество выросло с 132 в 2014 году до 6000 уже в 2017. Малейшая критика в адрес высшего лица считается оскорблением и преследуется как криминал, отмечают исследователи Stockholm Center for Freedom.
В апреле завершился процесс, на котором разбиралось дело об оскорблении президента Эрдогана журналистом провинциального издания. Мустафа Яйла получил 11 месяцев тюрьмы за размещение поста в своем блоге. Пост был признан умаляющим достоинство президента и подпал под статью УК Турции (карающей от 1 года до 4 лет).
В южной части континента с «клеветниками» поступают еще суровей. Согласно законуСаудовской Аравии публичные оскорбления монарха приравниваются к терроризму. В 2015 году саудовский писатель Зухаир Кутби выступал на местном телевидении и критично оценил работу руководства страны и в частности монарха. Писатель получил 4 года тюрьмы. Через два года благодаря серьезному давлению со стороны мирового сообщества Кутби был отпущен на свободы. Но теперь он не может выехать за рубеж в течение 5 лет. А в течение 15 лет ему запрещены любые публичные выступления, публикации в соцсетях или написание книг.
В соседнем Кувейте в 2009 году получила 2 года тюрьмы гражданка Австралии, которая в ходе ссоры с сотрудником аэропорта позволила себе оскорбительное высказывание в адрес монарха.
Но самая жестокая кара ждет неосторожных критиков власти в Тайланде. За высказывание в адрес королевской семьи можно получить от 3 до 15 лет тюрьмы. Только за два года, в 2014—2016 гг., 68 человек были привлечены по делам, связанным с оскорблением семьи. Одним из самих громких дел в этом ряду стал скандальный процесс о королевской собаке (она считается сакральным символом высшей власти). В 2015 году 27-летний работник завода был арестован за саркастический пост о ней в Facebook. Изначально ему грозило 37 лет заключения, однако благодаря усилиям адвокатов он вышел на свободу через три месяца, заплатив около 500 тысяч бат ($14,000).
Самый же суровый приговор прозвучал в 2017 году. 34-летний мужчина (его имя не разглашалось по просьбе родственников) публиковал посты в Faceboook, которые военным судом Бангкока были признаны оскорбительными. В итоге он получил 70 лет тюрьмы. Такой большой срок объяснялся значительным числом публикаций. Впрочем, срок ему в итоге скостили вдвое за признание вины.
Константин Гликин
