МОСКВА, 8 ноя — РИА Новости. Президент Украины Петр Порошенко подписал закон, который вводит уголовную ответственность за «незаконное пересечение границ Украины». Теперь за въезд в Крым и самопровозглашенные республики Донбасса со стороны России полагается лишение свободы. При этом новая норма касается только российских силовиков и тех, кто посещает эти территории «с целью нанесения вреда интересам страны». В первоначальной версии документа депутаты Рады предлагали карать за поездки в Крым и Донбасс всех россиян без разбора.
Накажут по-новому
Подписанный Порошенко закон вносит изменения в действующий уголовный кодекс Украины. За незаконное пересечение границ Украины теперь предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет. В случае повторного совершения тех же действий или совершения их в группе — от трех до пяти лет. При применении оружия или насилия — от пяти до восьми лет. Ранее наказание ограничивалось штрафом или административным арестом.
Что грозило ранее за поездки в Крым и Донбасс
Ранее Киев ограничивался только повышением денежных штрафов за нарушение границы. Так, в феврале парламент принял во втором чтении законопроект, согласно которому пересечение рубежей государства вне пункта пропуска или по поддельным документам влекло штраф до 8,5 тысяч гривен – около 20 тысяч рублей. В апреле закон был подписан Порошенко.
Кого коснутся поправки
В законе формально сужен круг лиц, которые подлежат уголовному преследованию. Он касается только тех, кто пересекает установленные Киевом границы «с целью причинения вреда интересам государства, а также тех, кому уже и так запрещен въезд на территорию Украины. Кроме того, под его действие подпадают российские военные и силовики.
Ответственность вводится не только для тех, кто въезжает в Крым или Донбасс, минуя украинские пункты пропуска, но для тех, кто едет на Украину без документов или по недостоверным документам.
При этом в норме нет пояснений, что понимается под «причинением вреда интересам государства». Размытая формулировка закона позволит украинским силовикам «творчески» подходить к его применению в каждом конкретном случае. За это законопроект был раскритикован даже в Раде. Главное юридическое управление украинского парламента указало депутатам на то, что слова «причинение вреда интересам государства» имеют «общий характер и требуют конкретизации для недопущения произвольного толкования». Юристы также отметили несоответствие законопроекта конституции Украины и принципу презумпции невиновности.
Изначальный вариант документа был жестче
Первоначальная редакция закона, предложенная в 2017-м, была намного жестче и содержала четкие формулировки. Авторы предлагали распространить его действие вообще на всех граждан России, и даже на любого иностранца или украинца, который бы действовал «в интересах государства-агрессора». В этом случае уголовное наказание грозило бы всем россиянам, которые, например, въезжали в Крым с территории материковой России. Такие же меры могли быть приняты и к иностранцам, которые посещают полуостров, минуя Украину. Официальный Киев рассматривает это как нарушение порядка посещения своей территории, так как настаивает на том, что полуостров находится под его юрисдикцией. МИД Украины регулярно заявляет протест по поводу посещения Крыма высшими должностными лицами России, а также иностранными политиками.
Кто авторы законопроекта
Инициаторами законопроекта являются два лидера фракции «Блок Петра Порошенко» в Раде – Артур Герасимов и Ирина Луценко. Герасимов был включен в список лиц, против которых в ноябре правительство России ввело санкции. В том же списке оказался и муж Ирины Луценко – генеральный прокурор Украины Юрий Луценко.
Для чего ужесточили уголовный кодекс
Необходимость принятия такого закона парламентарии обосновали тем, что «государство-агрессор (так в Раде называют Россию – прим. Ред.) также пытается вызвать внутренние противоречия и конфликты на территории Украины, ведет пропагандистскую и информационную войну». Кроме того, как утверждали разработчики законопроекта, «на территорию Украины незаконно проникают граждане государства-агрессора, в том числе, которые являются представителями военных и правоохранительных формирований».
В подтверждение был приведен единственный случай – в 2017-м украинские пограничники в Херсонской области задержали двух российских силовиков, которые исполняли роль нарушителей границы во время учений на территории Крыма. В этом депутаты увидели «немалую общественную опасность».
