Ранее отмененные курортные сборы постепенно возвращаются для пополнения местных бюджетов. В 2019 году они вводятся в ряде российских регионов. В некоторых курортных областях с весны планируется отмена льгот для субъектов туристического бизнеса. Всем отдыхающим придется перераспределять свои финансовые ресурсы и учитывать при планировании поездки дополнительные расходы.
Суть реформы
Перечень областей, считающихся курортными, устанавливается Правительство РФ. Закон о курортном сборе 1991 года отменили в 2004 году. Его вновь вводят в новой редакции с 2019 года. Идея ввести новый курортный сбор в Краснодарском крае и прочих регионах возникла у В.В. Путина еще в 2015 году, но новый закон вступил в силу лишь в 2019 году (с мая).
Данный эксперимент коснется 4 курортных региона и будет действовать в течение 5 лет, то есть до 2022 г. С каждого отдыхающего планируется взымать определенную сумму в сутки за отдых в том или ином отеле или пансионате. В последующие годы размер оплаты будет постепенно повышаться до 100 руб. в день. Предусмотрены и соответствующие льготные категории граждан, не обязанные дополнительно платить за свой отдых. Сбор платы с отдыхающих будут вести санатории, пансионаты, оздоровительные базы, гостиницы и тд.
Законодатели уверяют, что дополнительный туристический сбор поможет курортам активней развиваться, восстанавливать инфраструктуру, создавать благоприятные условия для привлечения большего числа туристов со всех стран мира. Вполне возможно, что после оценки эффективности данного нововведения, оно будет внедряться по всей России, хотя может случиться и обратное, россияне перестанут массово отдыхать в собственной стране, а будут заказывать туры заграницу.
Особенности введения налога на отдых
Дополнительная финансовая нагрузка будет переложена в конечном итоге на туристов и путешественников. Это коснется тех, кто отправляется на отдых в регионы:
- Республика Крым.
- Ставропольский край.
- Краснодарский край.
- Алтайский край и Республика Алтай.
В новой редакции закона уже исключен Севастополь, которому необходимо еще наращивать свою туристическую базу. Местные чиновники имеют право отменить новый закон, если посчитают его весьма обременительным для бизнеса и нецелесообразным с экономической точки зрения.
«Туристические» деньги планируется аккумулировать в специальных региональных фондах. Оттуда они будут поступать на развитие туризма и курортного бизнеса. В целом по стране, по мнению экспертов, за предстоящий весенне-летний сезон в бюджеты поступит до 10-12 млрд. рублей. Например, нетрудно подсчитать, что курортный сбор в Крыму в 2019 году при посещении региона 3 миллионами туристов принесет бонусные 1,5 миллиарда рублей. Для распределения общих средств уже создан Фонд развития курортной инфраструктуры. Сюда будут стекаться 30% от региональных сборов. Остальные 70% планируется оставлять в распоряжении местных администраций. В последующие годы в муниципалитетах будет оставаться вся сумма.
Насколько подорожает отдых в Крыму
Экспериментальная законодательная инициатива затронула не все города и населенные пункты Крыма. Власти Керчи, например, вообще отказались вводить данное дополнительное обременение. С мая 2019 года в Крыму плательщиками туристического налога будут приезжие в:
- Черноморский район.
- Городской округ Ялта.
- Городской округ Феодосия.
- Городской округ Саки.
- Городской округ Судак.
- Городской округ Евпатория.
- Городской округ Алушта.
Ставка 10 руб. в день с человека будет действовать с 1 мая по 30 сентября. В межсезонье правительство Крыма не планирует ничем более «отпугивать» туристов. Любителям же поплескаться в теплом море и позагорать под теплыми лучами солнца придется немного увеличивать свой отпускной бюджет.
Алтайский край
Данный дополнительный налог коснется лишь курорта Белокуриха. В 2019 году приезжие будут платить по 30 рублей в день с человека. В дальнейшем сумма возрастет до 50 рублей. День приезда не оплачивается. Местные власти вправе менять ставку сбора и даже приравнивать ее к 0 в межсезонье. Обязанность по уплате денег возникает при заселении постояльца в номер отеля, гостиницы, хостела. Это же касается всех остальных помещений, где размещаются туристы, включая частный сектор, то есть комнаты и дома, сдаваемые посуточно частными предпринимателями. Стоит еще раз отметить, что дополнительные турплатежи будут взыматься лишь с туристов, пребывающих на отдых на курорте Белокуриха. В остальных районах Алтайского края (столица Барнаул) и Алтайской республики (столица Горно-Алтайск) сбор не вводится.
Краснодарский край
С 16 июля 2019 года в Сочи и Краснодарском крае будет взыматься курортный сбор в размере 10 руб. в день с человека, но не во всех населенных пунктах, а именно в:
- Шепсинском сельском поселении Туапсинского района.
- Небугском сельском поселении Туапсинского района.
- Сочи.
- Джубгском городском поселении Туапсинского района.
- Геленджике.
- Новомихайловском городском поселении Туапсинского района.
- Горячем Ключе.
- Анапе.
Налог на отдых немного отсрочили в связи с началом ЧМ по футболу. Он в дальнейшем будет введен и в других населенных пунктах данного региона. Его величина также будет постепенно расти до 100 рублей. Власти готовы дифференцировать сумму сбора в зависимости от сезона.
Ставропольский край
Не во всех областях Ставрополья будет введен новый курортный налог (50 рублей в день с человека), а именно лишь в:
- Пятигорске.
- Кисловодске.
- Железноводске.
- Ессентуках.
Оплату за пользование туробъектами будут вносить все, кто приехал в вышеперечисленные туристические города с целью оздоровления и отдыха. В дальнейшем местные власти не планируют увеличивать ставку курортного сбора в Ставропольском крае, она также останется на уровне 2019 года — 50 рублей с человека.
Туристический налог во всех регионах будут оплачивать лишь совершеннолетние граждане. Индивидуальные предприниматели и юрлица по закону № 130-КЗ освобождены от такой обязанности. Денежные средства не взымаются, если срок пребывания туриста в гостинице или пансионате не превысил 24 часа.
Налог на отдых рассчитывается отдельно от стоимости проживания. Его взымает и вносит в бюджет владелец помещения (комнаты, дома или квартиры), то есть физическое или юридическое лицо. Бизнесменам и прочим операторам в сфере гостиничных и туристических услуг придется вести подсчет собранных средств и сдавать отчетность. Они будут обязаны выдавать туристам кассовый чек или иной документ, подтверждающий факт оплаты сбора. Причем если с жильца уже взята сумма за 10 дней или более, а он до окончания срока проживания перебрался в другое место, то повторно с него плату взымать уже нельзя.
Льготные категории граждан
Освобождены от оплаты курортного сбора в 2019 году следующие категории россиян:
- больные туберкулезом;
- спортивные судьи, спортсмены, тренеры, прибывшие на соревнования;
- россияне, имеющие собственные дома и квартиры;
- командировочные, прибывшие в регион со служебным заданием, а также работники предприятий, работающие по контракту;
- лица, приехавшие с целью получения профессиональной медицинской помощи и их сопровождающие;
- семьи, имеющие статус малоимущих;
- дети до 18 лет и студенты, обучающиеся очно в ВУЗах;
- лица, имеющие инвалидность 1 и 2 группы;
- ветераны-льготники и участники ВОВ;
- герои РФ и СССР, Социалистического труда.
Пенсионеры, не входящие в список льготников, оплачивают туристический сбор на общих основаниях. Расширить общий список могут местные органы власти, включив в него дополнительные категории граждан.
Больше о курортном сборе в 2019 году в России: видео
Для сайта: http://svegienovosti.ru/
