Министерство внутренних дел внесло доработанный проект по вопросам допуска граждан к управлению транспортными средствами. Тот самый, который отменяет «площадку» как этапа экзаменационных упражнений, а если говорить точнее – объединяет практические экзамены по вождению на площадке и в городе в единый практический экзамен. Тот самый, проект закона, который вызвал такую бурю возмущения среди экспертного сообщества и непонимания, что им не понравилось, со стороны продвигающего его министерства.
Отменить площадку МВД задумало достаточно давно, с целью оптимизации процесса приёма экзаменов для получения водительского удостоверения. Но как считают специалисты, на практике это обернётся для кандидатов в водители лишней головной болью и нервами, а также потерей времени. Ведь теперь время экзамена в городе увеличится, и в случае неуспешной попытки сдать экзамен, водителю придётся заново пройти весь практический экзамен. А это, по мнению некоторых правозащитников, может стать плодородной почвой для взяток. Впрочем, другая часть лагеря специалистов уверена в обратном, положительном результате вводимых доработок.
Итак, давайте изучим вопрос подробнее, с рациональной точки зрения, благо материал для изучения присутствует. В этом нам, конечно же, непосредственно поможет текст законопроекта, который после прохождения всех инстанций, скорее всего больше не претерпит значительных правок и изменений, и в конечном итоге будет подписан Дмитрием Медведевым в выше представленном виде.
Что входит в сдачу практического экзамена на права после отмены площадки?
Практический экзамен на право управления транспортными средствами категорий «A» и «M» и подкатегорий «A1» и «B1»
В этом разделе предложенного МВД проекта дается подробный список упражнений во время проведения экзамена в «мотоциклетных» категориях. А именно, мотоциклов (категория A), мопедов и легких квадрИциклов (категория водительских прав M), а также подкатегорий «А1» — мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт и «В1» — трициклы и квадрициклы.
Отменят ли площадку при сдаче на права для управления мопедом и мотоциклом?
Стоит отметить, что мотоциклисты и кандидаты в водители вышеперечисленных подкатегорий все же получат доступ на закрытую специально оборудованную площадку. Для них требования к автодромам, автоматизированным автодромам и закрытым площадкам для сдачи практического экзамена не отменяются.
Рассмотрим подробнее как будет построен практический экзамен на право управления транспортными средствами категорий «A» и «М» и подкатегории «A1». У кандидата в водители проверяются навыки управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории путем выполнения следующих маневров:
а) передвижение мототранспортного средства задним ходом, без включения двигателя, и установка на место стоянки;
б) управление на малой скорости в габаритном коридоре;
в) маневрирование на малой скорости;
г) скоростное маневрирование;
д) торможение и остановка при движении на различных скоростях, включая экстренное торможение;
е) маневрирование в ограниченном пространстве.
При проведении практического экзамена на право управления транспортными средствами подкатегории «В1» требования несколько иные. У кандидата в водители проверяются навыки управления транспортным средством данной подкатегории путем выполнения следующих действий:
а) остановка и начало движения на подъеме и на спуске;
б) прямолинейное движение задним ходом;
в) постановка транспортного средства на место стоянки при движении задним ходом с поворотом на 90°;
г) разворот в ограниченном пространстве с использованием передачи заднего хода;
д) постановка транспортного средства на место стоянки параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении задним ходом;
е) торможение и остановка при движении на различных скоростях, включая экстренное торможение;
ж) маневрирование на различных скоростях;
з) маневрирование в ограниченном пространстве.
Практический экзамен на право управления транспортными средствами категорий «B», «C», «D», «BE», «CE» и «DE» и подкатегорий «C1», «D1», «C1E» и «D1E»
Все кандидаты в водители по вышеназванным категориям и подкатегориям после вступления поправок в силу лишатся «площадки», часть практических упражнений с которой будет перенесена в «город». В список попали следующие типы транспортных средств:
Легковые автомобили, небольшие грузовики (до 3,5 тонн) (категория B);
Грузовые автомобили (от 3,5 тонн) (категория C);
Автобусы (категория D);
Легковые автомобили с прицепом (категория BE);
Грузовые автомобили с прицепом (категория CE);
Автобусы с прицепом (категория DE);
Также в городе придется сдавать экзамен на подкатегории:
Средние грузовики (от 3,5 до 7,5 тонн) (подкатегория C1);
Небольшие автобусы (типа ГАЗелей) (подкатегория D1);
Средние грузовики с прицепом (подкатегория C1E);
Небольшие автобусы с прицепом (подкатегория D1E)
При проведении указанного экзамена у кандидата в водители проверяются следующие навыки управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории:
а) разворот транспортного средства в ограниченном пространстве (при ограниченной ширине проезжей части) с использованием передачи заднего хода;
б) постановка транспортного средства на место стоянки при движении задним ходом с поворотом на 90°;
в) постановка транспортного средства на место стоянки параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении задним ходом;
г) прямолинейное движение задним ходом и парковка для погрузки (разгрузки) на погрузочной эстакаде (платформе), – в случае проведения экзамена на транспортных средствах категорий «C» и «CE» и подкатегорий «C1» и «C1E»;
д) сцепление и расцепление или расцепление и повторное сцепление прицепа с тягачом, – в случае проведения экзамена на транспортных средствах категории «BE», «CE» и «DE» и подкатегорий «C1E» и «D1E» (за исключением сочлененных автобусов);
е) проезд регулируемого перекрестка (при его наличии);
ж) проезд нерегулируемого перекрестка равнозначных дорог (при его наличии);
з) проезд нерегулируемого перекрестка неравнозначных дорог;
и) левые и правые повороты;
к) разворот на перекрестке и вне перекрестка (для транспортных средств категорий «BE», «CE» и «DE» и подкатегорий «C1E» и «D1E» при наличии возможности осуществления разворота);
л) проезд железнодорожного переезда (при наличии);
м) перестроение на участке дороги, имеющей 2 или более полосы для движения в одном направлении (при наличии);
н) обгон или опережение;
о) движение с максимальной разрешенной скоростью;
п) проезд пешеходных переходов и мест остановок маршрутных транспортных средств;
р) торможение и остановка при движении на различных скоростях;
с) постановка транспортного средства параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении по направлению вперед;
т) остановка для безопасной посадки или высадки пассажиров, – в случае проведения экзамена на транспортных средствах категорий «D» и «DE» и подкатегорий «D1» и «D1E»;
у) остановка и начало движения на подъеме и на спуске.
Какие будут новые маршруты во время практического экзамена в ГИБДД после отмены площадки?
Также в тексте есть следующий раздел: «Требованиям к маршрутам, на которых проводятся практические экзамены». Относится он к практическому экзамену на право управления транспортными средствами категорий «B», «C», «D», «BE», «CE» и «DE» и подкатегорий «C1», «D1», «C1E» и «D1E».
Как мы отметили ранее, в случае отмены площадки, часть упражнений по проверке навыков вождения будет перенесена в практический экзамен в условиях города. Но это также означает, что после вступления новых правил приёма экзаменов в ГИБДД, также поменяются и маршруты. Для них разработаны новые требования (Приложение № 2 к Правилам проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений).
Требования к маршрутам, на которых проводятся практические экзамены для сдачи на права
Маршрут, используемый для проведения практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий «B», «C», «D», «BE», «CE» и «DE» и подкатегорий «С1», «D1», «C1E» и «D1E»
В законопроекте говорится, что маршрут, используемый для проведения практического экзамена на право управления транспортными средствами вышеназванных категорий, должен содержать определенный набор элементов улично-дорожной сети, дорожных знаков и дорожной разметки, а также предусматривать возможность выполнения кандидатом в водители обязательных действий по заданию экзаменатора с соблюдением правил дорожного движения.
На нем должна обеспечиваться возможность выполнения требуемых маневров, изложенных в пункте 14. То есть, разнообразные левые и правые повороты, развороты, проезд железнодорожного переезда (если он есть в городе) и различные опережения и обгоны, а также троганья в горку. Все эти требования и не только должны обеспечиваться хоть и не полностью, но сполна.
А для выполнения некоторых маневров (касается в первую очередь грузовых и легковых автомобилей с прицепом) должны будут использоваться закрытые площадки и автодромы, в том числе автоматизированные, территории, имеющие твердое покрытие и ограниченные для движения иных транспортных средств и пешеходов, и (или) участки дорог с малоинтенсивным движением, тупиковые участки дорог, преимущественно за пределами жилой застройки.
Маршруты разрабатываются для категорий и подкатегорий транспортных средств, на право управления которыми подразделением Госавтоинспекции осуществляется проведение практических экзаменов, с учетом территории обслуживания данного подразделения и содержат перечень дорог и улиц (их участков) и территорий, на которых проводятся практические экзамены.
Информация об утвержденных маршрутах размещается на официальном сайте Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (гибдд.рф) и на информационных стендах ее подразделений.
С какого возврата можно будет начинать учиться для вождения транспортного средства?
Обучаемому вождению на мотоцикле подкатегории «А1» или мопеде должно быть не менее 15 лет;
Для кандидата в водители на легковом или грузовом автомобиле – не менее 16 лет;
На мотоцикле категории «А» – не менее 17 лет
Для обучения на управление автобусом, троллейбусом или трамваем – не менее 20 лет (не менее 18 лет для лиц, указанных в пункте 4 статьи 26 Федерального закона — ссылка на закон)
Какой срок пересдачи экзамена в случае его провала?
Повторный теоретический экзамен назначается не ранее чем через 7 и не позднее 30 календарных дней, а повторный практический экзамен − не ранее чем через 7 и не позднее 60 календарных дней со дня проведения предыдущего соответствующего экзамена.
Для кандидатов в водители, не сдавших один из экзаменов с третьей и последующих попыток, повторный соответствующий экзамен назначается не ранее чем через 1 и не позднее 3 месяцев со дня проведения предыдущего.
В случае неявки кандидата в водители для сдачи экзамена в назначенный ему день сроки назначения повторного экзамена исчисляются со дня обращения кандидата в водители в подразделение Госавтоинспекции.