Кошелек
Потребительскую корзину могут вновь пересмотреть. Окружной административный суд Киева удовлетворил иск правозащитника Станислава Батрина к Кабмину, признав незаконным и недействительным постановление, которым впервые за 16 лет пересмотрена потребительская корзина. По закону делать это нужно раз в пять лет, в Украине же была корзина образца 2000 года, а затем — уже сразу 2016-го. Более того, суд признал, что чиновники, по сути, «переутвердили соцстандарты без качественного их пересмотра».
Потребительская корзина — это набор товаров и услуг в год, которые, по мнению ее составителей, необходимы для жизни. Его используют для расчета прожиточного минимума, на основе которого вычисляют минимальную зарплату и другие соцстандарты. Сейчас корзина рассчитана таким образом, что 1762 грн в месяц на человека (это, собственно, прожиточный минимум) должно хватить на жизнь. И это — включая коммуналку!
Например, что касается еды (см. инфографику), считается, что среднестатистическому украинцу достаточно 280 г хлеба в день (39 кг в год). По сравнению с 2000 годом в 2016-м убавили мяса — минус 7 кг курятины и 1,1 кг говядины в год (всего — 25 г в день). Из новшеств — 5 г брынзы или плавленого сыра ежедневно, соль, лавровый лист и цикорий. Кроме того, в день гражданам полагается 1 г чая и 0,19 г кофе.
До 2016 года мужчине полагалось шесть рубашек на четыре года. Сейчас норма — пять. Также в корзину добавили нижнее белье и носки. Вместо пяти трусов на два года теперь полагается шесть, а вместо семи пар носков — целых десять. Женщинам в гардероб добавили брюки (одни на четыре года).
Чайник нынче полагается один на 8 лет, ложек и тарелок — по две штуки на 10 лет, стул — один на 15 лет и одна кровать на 25 лет. Из хорошего — сейчас холодильник предлагают менять каждые 15 лет, стиральную машину — каждые 14 лет, а телевизор — каждые 10 лет (раньше предлагали обновлять раз в 30 лет).
Что касается досуга, то посещать театры, кино, цирки или зоопарки сейчас предлагают не более шести раз в год (было двенадцать).
Батрин уверен: корзину надо пересматривать и обсуждать с народом. «Власти должны узнать о реальных потребностях людей, сформировать их открытый перечень, обсудить с общественностью. Сегодня же в Украине складывается парадоксальная ситуация: правительство устанавливает размер прожиточного минимума на уровне 1762 грн в месяц, а Верховная Рада, в свою очередь, ежегодно его утверждает. Для обоснования этого органы власти составляют перечни наборов питания, товаров и услуг, которые будто бы удовлетворяют потребности человека. Это неправда», — говорит «Вестям» Батрин. К тому же в списке нет относительно новых трат — оплаты интернета, мобильной связи, например.
В июле 2015 года Батрин уже выигрывал суд у Кабмина. Тогда правительство поручило провести научно-общественную экспертизу состава потребительской корзины, в результате чего и появилась новая. «Утвержденная в 2016 году является обманом. В действительности тогда была «актуализирована» корзина 2000 года. Если судебное решение вступит в силу, мы вынесем этот вопрос на обсуждение общественности», — говорит Батрин.
В Кабмине пока отказываются комментировать судебное решение. «Решения суда я не видел, поэтому каких-либо комментариев по нему дать не могу, — говорит «Вестям» вице-премьер Павел Розенко. — В 2016 году мы впервые с 2000 года пересмотрели корзину. Конечно, критиковать актуальный ее состав можно. Но если нынешнюю корзину отменят, то у нас образуется правовой вакуум — получится, что старая недействительна, а новой еще нет».
По мнению директора Украинского аналитического центра, экономиста Александра Охрименко, сейчас правительство не станет пересматривать состав корзины. «Решение суда есть, а механизма его выполнения нет. Формально суд, наверное, прав — потребительская корзина рассчитывается у нас неправильно. Предполагается, что при расчете берутся во внимание научно обоснованные нормативы потребления. А у нас они берутся с потолка. Но суд констатировал факт. Теперь можно обратиться в Кабмин, но результатом будет, скорее всего, формальная отписка», — говорит Охрименко.
Впрочем, экономический эксперт Андрей Вигиринский считает, что пересмотреть корзину рано или поздно придется. «Речь может идти о пересмотре или нынешнего состава, или же самих принципов формирования. Если мы глянем на ориентировочную стоимость «корзины», то она существенно отличается от прожиточного минимума, истинная стоимость уже давно перевалила за 3 тыс. грн. Реалии сегодняшней жизни таковы, что у нас есть и интернет, и мобильная связь… Даже если взять поход в кино — билет стоит 100 грн на одного человека. То есть нынешние нормы потребкорзины уже в прошлом. Что дальше? Решение суда есть, правительство может собрать комиссию, однако, опять же, по закону потребкорзину должны пересматривать раз в пять лет», — говорит Вигиринский.
В каждой стране существуют такого рода потребительские корзины. Во Франции в нее, например, входит вино, в Германии — пиво. Во Франции также есть корм для домашних животных, жидкое мыло, средства для укладки волос. А в Великобритании из корзины убрали посещение ночных клубов, контактные линзы и органические продукты, но добавили компьютерные игры, ликер, шоколад, лимоны и полуфабрикаты из птицы.
Читайте также:
