.jpg)
В 2019 году в законную силу вступят поправки в пенсионное законодательство, которые предусматривают дополнительные надбавки к пенсии сельским жителям. Решение о повышении пенсии сельским пенсионерам были предложено в рамках проводимой Правительством пенсионной реформы 2018 года, а назначаться соответствующие доплаты будут уже с 1 января 2019 года.
Повышение пенсии сельских пенсионеров в 2019 году будет осуществляться в два этапа:
- С 01.01.2019 г. пенсии для селян будут проиндексированы на 7,05%, в результате чего граждане получат дополнительную прибавку к пенсии в среднем по 1000 рублей. Такая доплата будет производиться только неработающим сельским жителям, получающим выплаты страховой пенсии.
- За работу в сельском хозяйстве более 30 лет пенсионерам будет назначена надбавка в размере 25% от фиксированной выплаты к страховой пенсии. Назначение такой доплаты к пенсии уже предусматривалось законом, но из-за сложной экономической обстановки в стране ее выплата не проводилась.
25% надбавка к пенсии работникам сельского хозяйства будет назначена не всем сельхозработникам, а только тем, кто установленное количество лет был занят на работах, включенных в предусмотренный Правительством список должностей и производств. Производиться такая доплата будет согласно порядку, предусмотренному законом № 350-ФЗ.
Какая надбавка к пенсии будет сельским пенсионерам в 2019 г.
Уже подписанный Президентом закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. предусматривает проведение индексации страховых пенсий на 7,05% с 1 января 2019 года. Такое повышение пенсий коснется и сельских пенсионеров, получающих страховые пенсии. Размер доплаты в этом случае будет определяться индивидуально, а не в виде прибавки к пенсии в 1000 рублей, как неоднократно заявляли в Правительстве.
Так как повышение пенсионного обеспечения россиян в 2019 году будет реализовано в виде индексации, величина надбавки будет зависеть от размера уже выплачиваемой гражданину пенсии:
- Прибавку в 1000 рублей получат те пенсионеры, которым выплачивается средняя по России пенсия — 14414 руб. (14414 × 0,0705 = 1016,19 руб.)
- Если размер пенсии ниже, чем средняя по стране, то и доплата с 1 января будет меньше тысячи рублей. К примеру, для пенсии 8000 руб. прибавка составит только 564 руб.
- Для граждан, получающих пенсии, превышающие среднюю по стране величину, размер надбавки будет больше 1000 рублей. Например, для получающих пенсии в 20000 руб. с 1 января 2019 г. будет доплачиваться 1410 руб.
Стоит отметить, что индексация на 7,05% будет производиться только для неработающих граждан. Для работающих пенсионеров действует мораторий на индексацию пенсионного обеспечения, отменять который Правительство пока не планирует.
Прибавка к пенсии за стаж более 30 лет (за работу в сельском хозяйстве)
Для пенсионеров, которые проработали 30 и более лет в сельском хозяйстве в должности, предусмотренной списком, будет выплачиваться повышенный на 25% размер фиксированной выплаты к страховой пенсии. Согласно ст. 9 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., такая доплата за длительный стаж работы в сельской местности будет назначаться с 1 января 2019 года и выплачиваться согласно предусмотренному законом порядку.
Такая надбавка уже была предусмотрена частью 14 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», но действие такой нормы было приостановлено из-за сложной ситуации в экономике страны (ст. 1 закона № 428-ФЗ от 19.12.2016 г.) Мораторий на выплату надбавки сельским пенсионерам предусматривался до 1 января 2020 г., но в связи с проведением пенсионной реформы действие этой нормы решили «разморозить» досрочно.
Надбавка к пенсии за стаж в сельском хозяйстве назначается только для неработающих пенсионеров, получающих страховую пенсию по старости или инвалидности. В этом случае на 25% будет увеличен не сам размер выплачиваемой пенсии, а только величина фиксированной выплаты к страховой пенсии (ФВ).
Согласно ч. 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., размер фиксированной выплаты на 2019 год устанавливается равной 5334,19 руб., поэтому для сельских пенсионеров ожидается следующая прибавка:
- 1333,55 руб. — для лиц, получающих выплаты по старости и инвалидности 1 и 2 групп;
- 666,77 руб. — для граждан, получающих страховую пенсию по инвалидности 3 группы.
Кому положена надбавка к пенсии 25 процентов за работу в сельской местности
Получить 25% прибавку к пенсии за работу в сельском хозяйстве могут только те пенсионеры, которым назначены выплаты страховой пенсии по старости или инвалидности. Помимо этого, должны выполняться следующие обязательные условия:
- Пенсионеру необходимо иметь не менее 30 лет стажа работы в сельском хозяйстве в должности, которая входит в установленный Правительством перечень. Учитываться будут только периоды работы с официальным трудоустройством, во время которых в ПФР уплачивались страховые взносы за такого работника.
- В период назначения доплаты пенсионер должен являться неработающим, т.е. не осуществлять трудовую или иную деятельность, за которую в ПФР уплачиваются страховые взносы.
- Постоянно проживать в сельской местности.
Согласно ч. 15 ст. 17 закона № 400-ФЗ, при переезде на новое место жительство за пределы сельской местности 25% доплата за работу в сельском хозяйстве будет отменена. Поэтому выплачиваться повышенная пенсия селянам будет только в период проживания пенсионера в сельской местности.
Список профессий для надбавки к пенсии работникам сельского хозяйства
Список профессий и должностей, работа на которых позволяет сельскому пенсионеру получать 25% надбавку к пенсии, а также порядок расчета специального стажа работы устанавливается Правительством. Проект Постановления уже был подготовлен Минтрудом и представлен на общественное обсуждение 2 октября 2018 г. До конца 2018 года разработка этого документа будет завершена, и Постановление будет официально опубликовано.
В проекте предусмотрены списки специальностей и профессий по трем видам производств: растениеводство, животноводство и рыбоводство. Примерный список должностей представлен в таблице ниже:
| Производство | Наименование специальности, профессии, должности |
|---|---|
| Растениеводство (овощеводство, плодоводство, лесоводство, цветоводство и т.д.) |
|
| Животноводство (коневодство, овцеводство, звероводство, птицеводство, молочно-мясное скотоводство, пчеловодство и т.д.) |
|
| Рыбоводство в совхозах, колхозах, сельскохозяйственных кооперативах, крестьянско-фермерских хозяйствах и т.д. |
|
Подсчет стажа производится в календарном порядке за следующие периоды:
- Периоды трудовой деятельности на территории РФ согласно предусмотренному списку профессий при условии уплаты в ПФР страховых взносов;
- Периоды трудовой деятельности на территории СССР до 1 января 1992 г. согласно предусмотренному списку должностей;
- Периоды работы в колхозах, совхозах, машинотракторных станциях, межколхозных предприятиях, крестьянско-фермерских хозяйствах, которые осуществлялись до 1 января 1992 года без обязательных требований к занимаемой должности.
Нужно отметить, что периоды получения пособия по временной нетрудоспособности, ежегодные оплачиваемые отпуска, а также периоды ухода за детьми до полутора лет (суммарно не более 6 лет) тоже входят в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на получение 25% надбавки к пенсии.
Как получить прибавку сельхозработникам
Повышение пенсии сельским пенсионерам в 2019 году будет производиться в беззаявительном порядке, если в Пенсионном фонде имеются все необходимые данные о наличии более 30 лет стажа в сельском хозяйстве и фактическом проживания пенсионера в сельской местности. Это значит, что обращаться в ПФР для получения надбавки не нужно — размер пенсии будет увеличен автоматически.
Согласно ч. 5 ст. 10 закона № 350-ФЗ прибавка к пенсии назначается с 1 января 2019 года, но сроки проведения перерасчета предусмотрены до 1 сентября 2019 года. Все денежные средства, которые должны быть начислены с 1 января 2019 года до момента фактического проведения перерасчета, будут компенсированы и поступят сразу за все месяцы такой задержки.
Если в ПФР отсутствуют документы, подтверждающие право на получение прибавки к пенсии, то гражданин имеет право в любое время предоставить дополнительные документы. При этом будет иметь значение дата предоставления этих документов:
- При обращении с 1 января по 31 декабря 2019 года надбавка к пенсии за работу в сельской местности будет назначена с 01.01.2019 г.
- Если необходимые документы будут предоставлены в 2020 году и позднее, то доплата будет назначена только со следующего месяца после даты обращения (п. 2 ч. 1 ст. 23 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.). Например, если пенсионер подаст документы в феврале 2020 года, то повышенная пенсия ему будет назначена только с 1 марта 2020 г.
