Все больше политиков и экспертов говорят о приближающихся переменах. Это касается как власти, так и оппозиции. Важным показателем этих перемен станет смена кадров. Кто из молодых политиков сможет воспользоваться открывающимся окном возможностей и усилить свои позиции в новом году — один из самых интересных вопросов повестки.
«Актуальные комментарии» уже делали топ наиболее перспективных молодых политиков в возрасте 18-30 лет, теперь мы, опросив некоторых близких к нам экспертов, сформировали свой рейтинг политиков в возрасте 35-45 лет, которые уже сейчас влияют на политпроцесс и имеют перспективы приумножить свой политический капитал в будущем. Участники рейтинга выставлены в алфавитном порядке, их очередность не влияет на общую оценку значимости и наличия политических и номенклатурных перспектив.
Станислав Воскресенский
Новому губернатору Ивановской области 42 года. На выборах в сентябре 2018 года он одержал уверенную победу в первом туре, набрав 65,72% голосов. Воскресенский — не самый молодой глава региона, однако его опыту могут позавидовать многие коллеги из других субъектов. До этого Воскресенский занимал должности замминистра экономического развития (дважды), шерпы (переговорщика) от России в G20, заместителя полномочного представителя президента РФ в Северо-Западном федеральном округе — курировал Калининградскую область. Воскресенский неоднократно удостаивался различных наград, например, за организацию ВЭФ в Санкт-Петербурге.
Из всех назначенцев последнего года у Воскресенского, пожалуй, самое большое количество связей на федеральном уровне, специфика его предыдущих должностей требовала широкого круга контактов. Воскресенского на предыдущих местах работы характеризуют как эффективного переговорщика. В современной парадигме восприятия функционала губернатора это качество является крайне важным. Местные эксперты отмечали, что до этого в Ивановской области развивалось несколько жестких внутриэлитных конфликтов, и с приходом Воскресенского ситуация стала меняться в лучшую сторону, что говорит о Воскресенском как о продуктивном кризис-менеджере.
Минусом Воскресенского является небольшой опыт работы на региональном уровне и отсутствие политического опыта — до назначения и.о. губернатора он работал исключительно в административных структурах. Кроме того, регион ему достался непростой — в нем немного ресурсов для развития, а влияние оставшихся при делах группировок предшественников весьма велико. Если будет принято решение о «зачистке» этих аппаратных очагов сопротивления, то губернатору придется довольно туго.
Очевидно, что губернаторство — это не последняя ступень развития карьеры Воскресенского. Но вряд ли в Центре будет принято решение о скором возвращении губернатору в Москву. Скорее Воскресенскому будут помогать, чтобы на его примере (наряду с главами еще четырех-пяти особых регионов) показать эффективность новой кадровой модели. В связи с этим можно ожидать, что губернатор Ивановской области получит дополнительные поручения и политические преференции от Центра.
Дмитрий Гудков
Лидеру «Партии перемен» — 38 лет, и сейчас он является одним из самых известных и цитируемых политиков на либеральном фланге оппозиции. В 2018 году он решился на новый поворот в своей политической карьере. Объединив усилия с Ксенией Собчак, им удалось создать собственный партийный проект, который при удачном раскладе должен позволить им поучаствовать в думской кампании 2021 года. Ранее Гудкова в электоральных проектах сдерживала сначала «Справедливая Россия», потом «Яблоко». Теперь таких командных ограничений у него нет.
Основными плюсами Гудкова являются его опыт работы в Думе и способность договариваться со своими политическими оппонентами. Даже внутри «Яблока» он до последнего пытался найти консенсус с руководством партии о своем выдвижении на выборах мэра Москвы. Этого добиться не удалось, но как показал конфликт с Митрохиным, вины Гудкова в срыве договоренностей не было. Также Гудков проявил себя как успешный менеджер, организовав с Максимом Кацем довольно успешную кампанию по выдвижению независимых кандидатов на муниципальных выборах в Москве.
Минусами политика считаются импульсивность и неосторожность в высказываниях, слишком жесткие персонифицированные оценки представителей власти. Гудков наживает себе большое количество врагов, распыляет свои силы и расфокусирует повестку. Критики Гудкова считают серьезной проблемой его «старый политический багаж». Один из бывших соратников политика отмечает, что тот «мог бы добиться больших высот, если бы был более гибким и взвешенным в оценках в молодости. Но он серьезно сузил для себя коридор возможностей». Данный недостаток после ухода Гудкова из Думы перестал быть заметным, однако в будущем именно ограничения в маневре могут ему помешать.
В следующем году главным событием и для Гудкова, и для «Партии перемен» станут выборы в Мосгордуму. Возможно, партия попытается выдвинуть своих кандидатов и на выборах в других регионах. Это будет сложная кампания — ресурсов для работы по одномандатным округам у людей Гудкова немного. Другой риск — возможность конфликта с Собчак. «Вероятность того, что Ксения будет пытаться занять не просто первую, а абсолютно доминирующую роль в проекте весьма высока» — считает один из партийцев. Для Гудкова будет сложно найти гармоничную роль в этом проекте. Неудачная московская кампания будет для него тяжелым ударом.
Никита Исаев
Лидеру движения «Новая Россия» 40 лет. Сейчас он является одним из самых активных и заметных публичных спикеров в стране — почти ни один день не обходится без его появления на федеральных каналах ТВ. Исаев обладает опытом работы в академической сфере (кандидат юридических наук, преподавал в МГЮА), частной сфере (работал в страховом бизнесе), а также на госслужбе (работал как на региональном, так и на федеральном уровнях). Это позволяет ему не ограничиваться в темах для комментариев. Коллеги Исаева отмечает его работоспособность. Он является одним из самых цитируемых политиков, постоянно участвует в различных ток-шоу и успевает активно публиковаться в печатных и интернет-изданиях. Кроме того, в последнее время он активно совмещает эту деятельность с политическими проектами — продвигает тему экологических протестов в Челябинске и Архангельске, предлагая общественности альтернативную левую повестку. Интерес вызвала его летняя поездка по стране на машине. Этот проект продемонстрировал, что Исаев намерен выстраивать собственную политическую структуру в долгосрочных целях.
Минусами Исаева можно считать его чрезмерную принципиальность по ряду вопросов. Кроме того, для власти он пока слишком оппозиционен — озвучивает неприятные новости, например, по тем же самым протестам. Из-за этого политик иногда оказывается в невыгодном для себя положении — у него в результате оказывается слишком много врагов. Такая позиция не позволяет грамотно выстраивать сложные и ситуативные коалиции, которые очень нужны для получения «агремана» на участие в избирательной кампании. Кроме того, пока не очень заметна команда Исаева, то есть те люди, которые вместе с ним участвуют в этом проекте. И хотя это избавляет от скандалов и кадровых конфликтов, свойственных подобным начинающим в политике проектам, это создает ощущение его излишней технологичности.
Исаев руководит движением «Новая Россия», а также Институтом актуальной экономики. Его спектр активности позволяет реализоваться как в прикладной, так и в экспертной сфере, поэтому перед ним в новом году явный выбор — выстраивать партийную структуру в надежде на допуск к выборам либо атаковать системных конкурентов через экспертную площадку, набирая медийный капитал.
Алексей Навальный
Некогда «главный молодежный оппозиционный лидер страны», за последнее время несколько сдал позиции в среде своих сверстников. Его продолжают активно поддерживать в группе «кому около 60-ти» и некоторая часть молодежи. Сам Навальный время от времени пытается разыгрывать молодежную карту — пытаясь демонстрировать, что за ним будущее. Правда это не всегда удается. Даже не очень пристрастному наблюдателю очевидно, что основная часть «пронавальновской» молодежи не имеет особых политических предпочтений. Как бы то ни было, в свои 42 года Навальный по-прежнему остается одним из самых ярких оппозиционеров в стране.
Среди плюсов Навального главные — его «отвязанность» и то, что за годы политической карьеры показал себя как наиболее эффективный оппозиционный политменеджер, который смог выстроить работу фактически независимого медиа. У него выстроена целая сеть медиаресурсов, он предлагает новые и нестандартные проекты. Это позволяет ему постоянно находиться в повестке и нередко весьма эффективно атаковать власть.
Существенным минусом Навального как политика является абсолютная недоговороспособность. Оппозиционер со скандалом ушел из «Яблока», не смог договориться с Собчак и Гудковым, даже Яшин вроде бы не сработался с Навальным. Любой журналист или эксперт, который критически высказывается об оппозиционере или же просто не поддерживает его, моментально, по версии Навального, превращается во врага демократического движения. Токсичность оппозиционера и невозможность выстраивать тактические союзы привели к превращению в радикального несистемщика, который может добиться результата только при полном сломе существующей системы. Однако этой цели мешает тематическое «гетто», в которое сам себя загнал Навальный — он остается самым главным борцом с коррупцией, но все же только лишь борцом с коррупцией. Этого пока недостаточно, чтобы выступить в качестве приемлемой альтернативы системному кандидату в период транзита власти. У Навального нет полноценной партии. Последние выборы, в которых он принимал участие — это мэрская кампания 2013 года в Москве, и перспектив попробовать свои силы снова у него не так много.
На следующий год Навальный уже обозначил приоритетную стратегию — реализация проекта «Умное голосование». Пока развитие идет не очень удачно — сайт проекта был заблокирован судом из-за нарушений правил обработки персональных данных. Просто заменить на какой-то другой будет сложно. Впрочем, нарушение закона — не единственная проблема инициативы Навального. Однако очевидно, что теперь придется выходить из ситуации таким образом, чтобы не потерять лицо.
Сергей Новиков
Начальнику управления президента РФ по общественным проектам в этом году исполнился 41 год. Новиков — пример политика, который не известен широкой аудитории, однако имеет серьезное влияние на важнейшие процессы. У него довольно большой опыт. До своей сегодняшней должности он проработал советником аппарата полномочного представителя президента РФ в Приволжском федеральном округе, был помощником руководителя Федерального агентства по атомной энергии, а в 2008-2016 годах занимал должность директора департамента коммуникаций госкорпорации «Росатом». С декабря 2016 года работал в должности заместителя начальника управления президента Российской Федерации по внутренней политике.
Новиков не только является одним из самых близким к Сергею Кириенко политменеджером, но и обладает чрезвычайно важным качеством — он неконфликтен и умеет выстраивать отношения со всеми нужными центрами влияния. Новикова называют разносторонне развитым управленцем, он знает три иностранных языка, а также имеет музыкальное образование и даже сочиняет оперы. Широкий круг интересов позволяет ему оставаться человеком своего круга для многих общественников и деятелей культуры — что является важным качеством для этого поста.
Минусом Новикова можно посчитать его демонстративную непубличность — все-таки он продолжает оставаться чиновником, хотя и самого высокого уровня. Кроме того, у него большое количество конкурентов в сфере общественных инициатив и культурных проектов.
Новиков работает в команде которая будет в ближайшие годы обеспечивать новую властную конфигурацию, а возможно и властный транзит. Особая роль общественных структур в этих процессах должна быть подготовлена заранее — поэтому в следующем году можно ожидать новых инициатив и новых проектов — существующая система работы власти с обществом уже мало соответствует новым реалиям.
Максим Орешкин
Максим Орешкин — самый молодой министр правительства Медведева. Когда Орешкин в 2016 году возглавил министерство экономического развития, ему было всего лишь 34 года. Однако в столь юном возрасте он обладает богатым опытом работы как в частной, так и государственной сферах. Он работал в банковской сфере, с 2006 по 2010 год прошел путь от старшего менеджера до управляющего директора ОАО «Росбанк», затем был руководителем аналитического блока ЗАО «Креди Агриколь корпоративный и инвестиционный банк» по России и СНГ. На госслужбе Орешкин успел поработать на должности директора департамента долгосрочного стратегического планирования Минфина, а также был заместителем министра финансов РФ. Вполне вероятно, что столь стремительное развитие карьеры Орешкина не остановится на должности министра.
Орешкин — карьерист, главными качествами которого являются работоспособность и исполнительность. Именно это позволило ему пройти столь длинный путь за относительно короткий период времени. Эти качества являются определяющими в частной сфере и на госслужбе, однако их может оказаться недостаточно для успешной политической карьеры, поэтому перспективы Орешкина зависят от того, насколько он быстро адаптируется к правилам политической игры.
Главным минусом Орешкина, как не странно, является его возраст. Он самый молодой министр по одному из самых напряженных направлений работы в последние год — экономике. Эксперты прогнозируют, что ближайшие годы и в России, и в Мире ожидается снижение темпов роста, некоторые эксперты даже говорят о возможном кризисе в 2020-2021 годах. Неизвестно, справится ли молодой министр с вызовами, которые перед ним стоят. Кроме того, в сети периодически появляются сообщения о конфликтах молодого министра с другими акторами, обладающие большим весом. Это тоже может сыграть против Орешкина. Попытки разыграть тему возможного участия Орешкина в «гонке преемников» также вызывают ряд вопросов.
Карьерные перспективы молодого министра зависят от того, как Минэкономразвития справится с первыми шагами по реализации майского указа, сумеет ли убедительно найти виновных в случае его торможения, а также показать эффективность в процессе минимизации рисков надвигающегося экономического кризиса. В случае успешного решения этих задач, министр может рассчитывать на дальнейший рост — поговаривают, что в правительстве могут ввести должность еще одного вице-премьера.
Наталья Поклонская
Каких-то пять лет назад никто не мог и представить, что прокурор Автономной Республики Крым может стать депутатом Госдумы РФ. Сейчас Поклонская, которой в этом году исполнилось 38 лет, является одним из самых ярких депутатов от «Единой России». Политиком Поклонская стала по волю случая, однако представившейся возможностью она воспользовалась в полной мере. Ей постоянно удается оставаться в информационной повестке, а недавний демарш во время голосования по пенсионной реформе пусть и ослабил ее позиции внутри партийной иерархии, однако значительно возвысил ее в глазах избирателей, что может в итоге сыграть ей на руку.
Главным плюсом Поклонской является ее яркость и неординарность — она выделяется из общей массы депутатов. Пусть чаще всего это достигается за счет довольно странных заявлений, как, например, в случае с памятником Николаю II, который, по словам Поклонской, замироточил в Крыму, но цель неизменно достигается — о Поклонской говорят, ее не забывают. Ее голосование по пенсионной реформе говорит о других важных качествах — способности идти против мейнстрима и готовности держать удар. Для политика эти качества являются крайне важными.
Минусами Поклонской представляется ее непредсказуемость и неуправляемость. Она пошла против решения фракции ЕР просто потому, что оно противоречило ее личной позиции. Ее демарш был обусловлен исключительно личными мотивами. Это ставит под вопрос возможные варианты сотрудничества с Поклонской. Что, если завтра какая-то партийная инициатива тоже будет противоречить представлениям Поклонской о прекрасном? В этой связи ее перспективы на переизбрание в 2021 году пока остаются довольно туманными.
Некоторые эксперты озвучивали версии, что вокруг Поклонской может быть выстроена некая новая партия. Как отмечал в интервью АК политолог Марат Баширов, из Поклонской сейчас делают «нового политического агента». Если же новый партийные проект не будет в ближайшее время создан, то Поклонская рискует превратиться в политическую одиночку — яркую, полезную для власти, но совершенно непривлекательную для каких-либо политических договоренностей.
Ксения Собчак
Многие ожидали, что Собчак после президентской кампании бросит политику, и ее политические амбиции исчезнут так же быстро, как и появились. Сразу же после выборов, когда Собчак отправилась в длительный отпуск, казалось, что их прогнозы сбылись, но затем она все же вошла в политсовет «Партии перемен», о создании которой они с Гудковым объявили в марте 2018 года, а сейчас Собчак продолжает оставаться в политической повестке, пусть уже и не так ярко, как в предвыборный период.
Плюсами Собчак является ее работоспособность и умение идти напролом, а иногда и по головам своих коллег и оппонентов. Несмотря на огромный антирейтинг (около 90%) и непрекращающийся поток критики в ее адрес, она проявляет одно из важнейших качеств политика — умение держать удар. Сотрудник из предвыборного штаба Собчак отметил, что слезы во время дебатов — это никакой не признак слабости, а заранее спланированная акция, чтобы добиться расположения женской части электората. И президентские выборы, и сам факт создания «Партии перемен» говорят, что Собчак демонстрирует еще одно важное качество для политика — умение находить финансирование. Учитывая, что кампания Собчак 2018 года была не самой скромной (она потратила более 150 млн рублей), есть все основания полагать, что и на выборы 2021 года деньги будут найдены.
Среди минусов Собчак можно отметить представление о ней как о беспринципной и «токсичной», из-за которых она и смогла набрать на президентских выборах только 1,68% голосов. Люди, которые работали с Собчак, отмечают ее буйный нрав и истероидный характер личности. Назначение Игоря Малашенко вместо Алексея Ситникова начальником своего предвыборного штаба за считанные минуты до объявления на пресс-конференции стало одной из самых пикантных историй кампании. По тем же причинам непредсказуемости Ксении, от сотрудничества с Собчак отказалась и Ирина Хакамада. Из-за неумения контролировать свои негативные эмоции, за неделю до президентских выборов она потеряла Антона Красовского, которого считали ее главным политическим конфидентом — такие шаги не проходят даром. На первых шагах политической карьеры отношения со старыми друзьями и партнерами считаются важным показателем способности политика выполнять договоренности. Поэтому импульсивность в кадровом вопросе еще может сыграть против Собчак.
В следующем году для Собчак важно показать своему избирателя, что она намерена дальше укреплять свои позиции в политике. Вернуться в актуальную повестку для нее можно было бы через участие в губернаторских выборах в Санкт-Петербурге. Однако вряд ли это можно считать полностью предрешенным вопросом. Во-первых, власть может решить, что Собчак слишком опасна для действующего и.о. губернатора Беглова. Недопуск к выборам может показать, что неформальный ресурс Ксении не безграничен. Во-вторых, слишком слабый результат в Питере может поставить крест на участие Собчак в думской кампании. Зачем выпускать на парламентские выборы кандидата, который даже в своем родном городе с огромным количеством соответствующей ее возрасту молодежи, не смог набрать нужного количества голосов.
Андрей Турчак
Секретарю Генсовета «Единой России» — 43, и он является одним из самых влиятельных политиков страны — мало того, что он занимает пост определяющий многие решения в партии власти, так он еще и вице-спикер Совета Федерации. Именно Турчак в ближайшие годы будет заниматься сложной и амбициозной задачей — модернизацией партии власти. От того, насколько успешно он справится с этими задачами, зависит не только результат «Единой России» на выборах 2021 года, но и надежность и безопасность транзита власти в будущем.
Множество объективных факторов привели к серьезному падению рейтинга партии в 2018 году, однако вряд ли в этих проблемах можно обвинить самого Турчака. Он выглядит сильным аппаратным игроком. Его явно поддерживает лично президент. У Турчака есть своя команда в партии — впервые за долгие годы генсеку дали такую возможность. Ему удается выстраивать союзы с центрами силы и важными субъектами политической системы. Вероятно, это следствие большого опыта работы в политических организациях различного уровня — он отвечал за работу «Молодой гвардии Единой России», работал в Псковском областном Собрании депутатов, занимал должность губернатора Псковской области. Турчак также умеет выбирать наиболее перспективные проекты, неслучайно сейчас он возглавляет Совет по развитию цифровой экономики, которая провозглашается является одним из наиболее значимых сфер для власти.
Минусом является сложность публичного позиционирования — Турчаку необходимо продемонстрировать собственные успехи в партстроительстве на фоне недалеко ушедших предшественников, а это опасная линия — ведь главными лицами партии продолжают оставаться все те же Путин и Медведев. Коридор возможностей здесь весьма узок. Другой проблемой Турчака является его неидеологичность, аппаратный стиль работы. В новых условиях такая роль секретаря Генсовета не может усиливать партию, скорее наоборот. Наконец, часть политической элиты будет постоянно атаковать Турчака, пытаясь связать его с нападением на журналиста Олега Кашина. Турчака будут пытаться заставить постоянно оправдываться. В его новом партийном статусе это может быть более опасно, чем раньше.
Несмотря на постоянные нападки со стороны входящих в клиентелу спикера Госдумы Вячеслава Володина фигур, последние вряд ли смогут принести вред секретарю Генсовата ЕР. Если только он не начнет им отвечать. Перед Турчаком стоит куда более важная задача чем защита собственной позиции. Он должен атаковать. В течение 2019 года ему нужно продемонстрировать серьезные шаги по реформированию и обновлению партии к следующим парламентским выборам. Привести партию к кампании 2021 года необходимо в боеспособном состоянии. В связи с этим большое внимание будет уделяться предстоящим в сентябре следующего года выборам в регионах. Во-первых, это будут первые выборы после сложных кампаний 2018 года, а во-вторых, оппозиционеры уже заявили, что будут на них «топить» кандидатов от партии. Сломать их игру и показать, что партия может самостоятельно, без помощи АП, добиваться побед хотя бы в одномандатных округах — вот, пожалуй, главная задача Турчака на следующий год.
Сергей Шаргунов
Одному из самых ярких думских коммунистов в этом году исполнилось 38 лет. Показательным является тот факт, что Шаргунова считают перспективным политиком не только левые, но представители других политических лагерей. Ему благоволит даже АП. Именно он во время прямой линии с Путиным в 2018 году снова поднял тему смягчения 282 статьи УК РФ, и в конце года Госдума приняла соответствующие поправки. Понятно, что за смягчение экстремистской статьи выступали многие другие политики, но именно Шаргунов публично развил эту тему на высшем уровне.
Одним из главных плюсов является имидж Шаргунова как писателя. У него нет скандальных и неоднозначных высказываний, хотя этим страдают многие яркие депутаты. За ним не тянутся шлейфы старых скандалов, даже исключение из «Справедливой России», произошедшее не по вине Шаргунова, в публичном пространстве давно забыто. Интересный и принципиальный автор, который в Госдуме выступает за защиту в первую очередь социальных ценностей и справедливости, активно работает со СМИ, ведет соцсети и общается с гражданами. Можно сказать, что Шаргунов — идеальный тип современного коммуниста, не настроенного на партийную карьеру. Коммунистов ждет смена поколений. Кроме того, КПРФ может значительно укрепить свои позиции в парламенте, воспользовавшись актуализацией левой повестки. Все это звучит как неплохие стартовые условия и для Шаргунова.
Опыт Шаргунова в политике довольно специфичен. Он слишком нетехнологичен для политика его уровня и, как говорит один из экспертов, близких к КПРФ, «скорее политик-одиночка, который способен играть в команде, но не способен команду создать. Слишком принципиальный, чтобы понимать ограничения, накладываемые на людей этими принципами. Он слишком большой идеалист. Все время складывается ощущение что он вот-вот заплачет. Политик должен представлять собой силу. Шаргунов может стать сильным моральным авторитетом, но вряд ли сможет превратиться в сильного политика».
В новом году Шаргунову предстоит доказывать свою полезность партии, которая готовится не столько к транзиту власти в стране, сколько к транзиту власти внутри себя. От того, как себя проявит Шаргунов в 2019 году может зависеть его роль в партии коммунистов во время будущих парламентских выборов.
В числе перспективных политиков 35-45 лет также назывались Максим Кац и Николай Рыбаков, которые будут обеспечивать смену поколений в «Яблоке», Михаил Дегтярев, которого называют одним из вероятных сменщиков Жириновского во главе ЛДПР, некоторые главы регионов и другие политики.
