Дачная реформа, анонсированная правительством ранее, вступит в силу уже с 1 января 2029 года. Он внесет значительные коррективы в жизнь владельцев земельных участков. С нового года такое понятие как «дачник» и вовсе упразднят, а землевладельцев поделят на садоводов и огородников.
Новый дачный закон и сопутствующие ему подзаконные акты, вдвое увеличат обязательные траты дачников и усложнят процедуру регистрации домов на садовых участках. При этом обещанного решения вопроса прописки в садовых домиках так и не случилось. Опрошенные порталом эксперты рассказывают о том, как изменится жизнь дачников 1 января 2019 года и что надо успеть сделать до этой даты.
Людмила Воробьева — ведущий специалист общественной приемной Союза садоводов России
Новый закон упразднил большинство типов объединений садоводов. Оставлены только две формы: садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ). Особо подчеркну, что нет никаких сроков, в течение которых существующие объединения дачников-садоводов должны провести собственное переименование. Все товарищества и иные объединения могут существовать со своими учредительными документами сколь угодно долго. Если дачное или садоводческое объединение будет вносить изменения в свои бумаги, то оно автоматически переименовывается в СНТ. Объединение огородников – соответственно в ОНТ.
Дачная реформа ликвидирует такое понятие, как дачники
Новые изменения в земельном законодательстве принесут массу нововведений для самих владельцев. По меньшей мере официально вступающие в силу с 1 января 2019 года распоряжения, усложнят оформление построек на земле, а также значительно увеличат затраты граждан на содержание участков.
Пенсионная реформа: последние новости изменения пенсии до 2021 года
В то же время, теперь гражданам, решившим прописаться в доме, расположенном на даче, станет проще это сделать. Но для начала придется переоформить участок, ведь с нового года «дач» и «дачников» не станет.
Согласно изменениям, которые в народе успели окрестить «дачной реформой», с 1 января 2019 года система, по которой классифицировали владельцев земель немного упроститься. В первую очередь правительство России решило исключить из нее дачников. Вскоре их земельные участки станут либо садовыми, либо огородными участками.
Каким именно станет земля собственника с нового года, прописано в законодательной базе. В первую очередь это будет зависеть от площади, которая находится в собственности. Далее – от построек, расположенных на участке.
При этом отмечается, что садовым участком будет считаться тот, на котором нет таких строений, которые имели бы фундамент. Также здание не должно быть в высоту более 20 метров. К слову, на таком участке впоследствии можно будет и прописаться. Если раньше это не было закреплено законодательно, то теперь над этим вопросом в очередной раз поработали парламентарии.
Как зарегистрировать жилой дом по новому закону
Как ранее рассказывал портал METRTV.ru, построить частный жилой дом (с возможностью прописки) сегодня можно только на участке категории «земли населенных пунктов» с разрешённым использованием «индивидуальное жилищное строительство» (ИЖС) или «личное подсобное хозяйство» (ЛПХ), а также на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – «дачное строительство».
Новый закон принципиальных изменений в описанный расклад не вносит. Согласно 217-ФЗ на огородных земельных участках (на территории ОНТ) можно возводить только хозяйственные постройки, предназначенные для хранения инвентаря и урожая. Строить жильё – временное или капитальное – нельзя. Хозяйственные постройки на землях ОНТ регистрировать не надо.
Советские вклады можно вернуть не раньше 2021 года
А вот на садовом земельном участке (на территории СНТ) согласно 217-ФЗ можно возвести «садовый дом» для сезонного проживания либо «жилой дом» – капитальное строение в котором возможна прописка. При этом в п.2 ст.23 нового закона говорится, что в СНТ капитальный дом можно построить, только если эта земля включена в «территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства». То есть возможность строительства капитального дома будет зависеть не только от разрешённого вида использования земель, но и от генплана, утвержденного муниципалитетом.
Как замечают юристы, норма о возможности капитального строительства только в соответствующих зонах (Ж-1, Ж-2 и т.д.) имеется и в ныне действующем дачном законе 66-ФЗ, но фактически она не работает. Муниципалитеты и регистрирующий орган ориентируются в основном на статус земли и разрешённое использование. Более того, если указанная норма действительно заработает, то строительство на садовых участках станет вообще невозможным. Ведь для таких участков пока не существует градостроительных регламентов. Впрочем, есть надежда, что необходимые изменения в сам закон или подзаконные акты будут внесены до вступления в силу 217-ФЗ.
При этом все эксперты сходятся в одном – владельцам построенных и зарегистрированных домов опасаться нечего.
Наталья Царегородцева — председатель Свердловского отделения Союза садоводов России
Проблема в том, что сегодня ни один орган не выдаёт разрешения на строительство на землях сельскохозяйственного назначения. В районных и городских администрациях такие бумаги дают только для земель ИЖС. Садоводы, которые сегодня начинают строительство оказались в безвыходной ситуации. Они вынуждены вести работы без разрешения на строительство. Но когда стройка завершится, уже закончится «дачная амнистия» и/или вступит в силу 217-ФЗ. То есть в Кадастровой палате для регистрации дома уже будут требовать разрешение на строительство. И не факт, что дачник сможет получить эту бумагу, ведь дом то у него уже построен без разрешения. А значит дом (построенный в соответствии со всеми закона ми и требованиями) не удастся зарегистрировать (поставить на кадастровый учёт). Остаётся, впрочем, надежда, что муниципалитеты и законодатели в ближайшие месяцы разработают механизм, позволяющий вывести дачника из описанной ситуации.
Дачная реформа с 1 января 2019 года поделит собственников земель на две категории
Обвала рубля в 2019 году не будет! Эксперты делятся своим мнением, будет ли обвал рубля в 2019 году в России
По сути, дачная реформа, которая должна будет заработать с 1 января 2019 года, поделит всех владельцев земель на 2 категории. Владеть ресурсом будут садоводы и огородники. Первые будут иметь больше возможностей, в отличие от вторых.
Однако, в то время, как садоводам придется регистрировать на своей земле все постройки, огородникам такую процедуру выполнять не придется. Но в то же время, кроме хозяйственной постройки под инвентарь или другие мелочи, возвести на участке согласно закону, они не смогут.
Дачники, которые уже с 1 января 2019 года станут садоводами, обязаны помнить, что новое строительство на их земле отныне будет обременено и рядом бумаг. Так, чтобы получить разрешение на строительство, собственникам придется обратиться в соответствующий городской отдел. Там должны рассмотреть заявление, после чего вынести решение о правомерности возведения нового здания на территории садового сообщества.
Помимо этого, тем, кто уже имеет на участке дома или прочие постройки, придется их зарегистрировать. Некоторые эксперты говорят, что так называемая инвентаризация пройдет лишь только по бумагам, но, чтобы не рисковать, собственникам земли не стоит пренебрегать новой законодательной базой.
Дачная реформа с 1 января 2019 года частично разрешит на участках капитальное строительство
Капитальное строительство, которое официально будет разрешено после вступления в силу всех нововведений дачной реформы с 1 января 2019 года, позволит государству получить больше отчислений в госказну.
Когда откроют Египет для туристов: последние новости на сегодня 04.12.2018
Собственникам бывших дачных участков, которые станут садовыми, будет разрешено строить на своей территории дома, гаражи, бани, хозяйственные постройки и прочее, однако с нового года за них придется официально отчислять налог в бюджет.
Помимо этого, дополнительные расходы бывшим дачникам принесут и новые взносы, которые с 2019 года будут оплачиваться исключительно через банк. Также садоводам придется выложить некоторую сумму из семейного бюджета и за регистрацию ранее существовавших построек. Всего, по скромным расчетам, затраты на содержание земельных участков для россиян с 2019 года вырастут примерно в 2 раза.
В целом же, по мнению экспертов, такие изменения существенно не повлияют на владельцев дач и участков, которые были приобретены ранее. Возможно, новая, но более усовершенствованная законодательная база, могла бы поспособствовать приобретению земли за городом и другими гражданами. Однако, чтобы все изменения вступили в силу и начали корректно работать, должно пройти некоторое время.
Подводя итоги, следует отметить, что с 1 января 2019 года, согласно нововведениям дачной реформы, огородники будут заниматься исключительно выращиванием сельскохозяйственных продуктов на своих угодьях. Для садоводов же новый закон наоборот, расширит возможности и позволит использовать свои участки согласно законодательной базе.
