Кому положена компенсация за цифровую приставку? Размер выплаты
Компенсации за ТВ-приставки предоставят через портал госуслуг. С января 2019 года страна полностью переходит на цифровое эфирное телевизионное телевещание.Оно позволит заметно повысить качество изображения и звука, расширить число доступных телеканалов, а также предоставит возможность развития новых современных услуг. Аналоговое телевещание в округе будет прекращено.
Многие современные телевизоры поддерживают работу с цифровым стандартом DVB-T2.
Владельцам старых телевизоров для приёма цифрового телевизионного сигнала нужно просто докупить специальную приставку либо комплект спутникового оборудования.
В связи с этим россияне льготных категорий с 1 сентября 2018 года смогут получить компенсацию за приобретение и установку оборудования для приёма цифрового эфирного или спутникового телевидения.
Для удобства обеспечили предоставление указанной услуги в электронной форме через портал госуслуг:
При получении услуги необходимо приложить скан-копии документов, подтверждающих факт приобретения оборудования.
Очного обращения в центр социальных выплат не потребуется.
Россияне льготных категорий смогут компенсировать стоимость приобретённого оборудования, соответствующего установленным минимальным техническим характеристикам, а также услуг по его установке.
Максимальная сумма компенсации составляет 5 000 руб.
Такая услуга доступна для следующих льготных категорий:
ветераны Великой Отечественной войны и бывшие несовершеннолетние узники фашизма;инвалиды Великой Отечественной войны и боевых действий;члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, в том числе вдов (вдовцов), не вступивших в повторный брак;неработающие одинокие пенсионеры (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет), не относящиеся к льготным категориям,и пенсионеры, проживающие в семьях, состоящих из неработающих пенсионеров (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет), один из которых, либо оба не относятся к льготным категориям;малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, получающие государственную социальную помощь, не имеющие трудоспособных членов семьи.Услуга будет предоставляться до 30 июня 2019 года.
Правительство поможет россиянам купить цифровые ТВ-приставкиДля этого государству придется потратить 18,3 млрд рублей
Для сокращения срока отключения аналогового телевещания в России с полным переходом на цифровое эфирное вещание необходимо принять программу субсидирования затрат населения на приобретение приставок для приема цифрового ТВ. Об этом говорится в материалах Минкомсвязи к проекту концепции отключения аналогового ТВ (есть в распоряжении «Известий»). Если не принять такую программу, то период между полной готовностью сети цифрового ТВ и отключением аналогового ТВ может сильно затянуться из-за того, что у населения не будет достаточного количества оборудования для приема цифрового ТВ. В случае же отключения аналогового вещания до достижения уровня 95% обеспеченности домохозяйств цифровым оборудованием это может «привести к значительному социальному недовольству», считают в Минкомсвязи.
Напомним, что федеральной целевой программой (ФЦП) «Развитие телерадиовещания на 2009–2015 годы» предусмотрено, что первый и второй мультиплексы (пакеты) из 9 и 10 цифровых телеканалов соответственно должны быть введены в строй к концу 2015 года с обеспечением возможности их приема не менее 97,6% населения страны.
Чтобы решить проблему с подключением граждан к цифровому ТВ, Минкомсвязи предлагает правительственной комиссии по телерадиовещанию установить срок отключения аналогового эфирного телевещания не ранее 18 месяцев после достижения охвата тем или иным видом цифрового вещания 97,6% населения и не ранее 12 месяцев после начала вещания второго мультиплекса телеканалов. Другими словами, аналоговое вещание должно быть отключено не ранее конца 2016 года. Этот срок нужен, чтобы успеть обеспечить 95% домохозяйств цифровыми приставками или телевизорами. По мнению Минкомсвязи, для этого потребуется финансовая помощь из федерального или региональных бюджетов, так как не все граждане смогут купить приставки за свой счет.
Речь идет о малообеспеченных категориях населения. По запросу Минкомсвязи власти субъектов федерации составили перечень таких категорий граждан, к которым они отнесли многодетные и малоимущие семьи, инвалидов и пенсионеров — всего нуждаются в помощи 7,3 млн семей. По расчетам министерства, при средней цене приставки 2,5 тыс. рублей затраты на обеспечение их ТВ-приставками составят 18,3 млрд рублей.
Ранее предполагалось, что эти расходы должны быть отнесены на региональные бюджеты. Однако многие регионы отмечают, что их бюджеты сформированы с предельными уровнями дефицита, поэтому региональные власти просто не могут включить в бюджет расходы на покупку приставок. Лишь 15 регионов подтвердили готовность софинансировать покупку приставок для малообеспеченных граждан. Вследствие этого для покупки приставок требуется привлечение средств из федерального бюджета.
Телевещатели тоже обеспокоены проблемой обеспеченности населения цифровыми приставками к моменту отключения аналогового ТВ. Советник президента Национальной ассоциации телерадиовещателей (НАТ) Владимир Лившиц заявил, что законодательство действительно запрещает дефицитным региональным бюджетам финансировать нецелевые расходы, в данном случае — покупку приставок, потому что это мероприятие относится к задачам федеральной программы. В этой ситуации без субвенций из центра не обойтись ― без них обеспечить приобретение приставок для части населения просто не получится.— Однако эту проблему нужно решать шире: если даже помочь населению купить приставки, то кто поможет региональным телекомпаниям вынести финансовое бремя двойной оплаты и аналогового, и цифрового вещания на период до полутора лет, ведь средства от государства на это получат только каналы, вошедшие в первый мультиплекс, — говорит Лившиц. — Вопрос можно было бы решить путем финансирования этих затрат из региональных бюджетов, но и это запрещено Бюджетным кодексом. Поэтому НАТ считает, что необходимо внести в него соответствующие поправки до момента начала отключения аналогового ТВ.
Отраслевые наблюдатели видят проблему в том, что государство до сих пор не только не предпринимало шагов по обеспечению достаточной насыщенности цифровым телеприемным оборудованием, но и порой мешало этому. Главный редактор журналов «Медиапрофи» и «Телескоп» Евгений Кузин напомнил историю со сменой стандарта цифрового вещания с DVB-T на DVB-T2. В результате несколько миллионов человек, купивших телевизоры и приставки, работающие в DVB-T, попусту потратили деньги. Это, считает Кузин, никак не способствует стимулированию скорейшего приобретения населением цифрового оборудования.
Какой божественный праздник сегодня 8 января 2019: церковный праздник сегодня у православных 08.01.2019
— Должно ли государство помогать в покупке населением или какой-то его частью цифровых приемников, зависит от того, хочет ли оно вовремя перейти на цифровое телевещание. Для этого у большинства людей должны быть действенные аргументы для покупки телевизоров и приставок, а не демотиваторы в виде, например, неожиданной смены стандартов, — считает Кузин.
Судя по данным социологического исследования Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), государственная помощь в покупке цифровых приставок для части телезрителей действительно необходима. Из 109 млн людей старше 18 лет, которые смотрят телевизор, 54%, или почти 59 млн человек, живут в селах или городах с населением менее 100 тыс. жителей. При этом в селах 84%, а в малых городах 75% населения смотрят именно бесплатное эфирное ТВ. В то же время в селах 69% людей имеют месячный доход не более 5 тыс. рублей, да и в нестоличных городах таких граждан около 48%. Для 19 млн жителей сел и 34 млн жителей городов отдать 2,5 тыс. рублей за цифровую приставку будет не так просто.
Переход на цифровое телевидение в России будет поэтапным, сообщил журналистам глава Минкомсвязи РФ Константин Носков.В Твери сегодня состоялся запуска цифрового телевидения на всей территории региона. Тверская область стала первой в России, где внедрено цифровое телевещание.
«На ближайшем заседании правительства будем как раз рассматривать переход на цифровое телевидение, — сказал Носков. — Переход будет поэтапный, мы будем точно ориентироваться на готовность регионов по переходу на цифровое телевидение. При этом, безусловно, будет уделено внимание и поддержке малообеспеченных слоев населения».
Министр считает, что, в целом, население страны готово к переходу на новый стандарт вещания.
«Парк телевизоров все-таки очень сильно поменялся за последние полтора десятилетия, — отметил Носков. — Вы проезжаете по деревням, даже в деревнях у нас как минимум на половине домов стоит спутниковая тарелка, и это тоже уже цифровое телевидение. Плюс участие людей, у которых нет самих цифровых телевизоров, но это не значит, что они не смогут себе купить цифровую приставку, которая стоит 600-700 рублей».
Правительство рассмотрит сроки перехода на цифровое ТВ на следующей неделеМалоимущим категориям граждан не предусмотрены субсидии в связи с переходом на цифровое вещание на федеральном уровне, отметили в МинкомсвязиВопрос о сроках и формате перехода всей страны на цифровое телевидение будет рассмотрен на заседании правительства РФ на следующей неделе. Об этом журналистам сообщил заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Алексей Волин в ходе рабочей поездки в Тверь.
«На следующей неделе правительство планирует как раз рассматривать вопросы, связанные с переходом на цифровое вещание, где будет определен формат, сроки и способы перехода. Мы можем заверить людей в том, что будет выбрано решение, максимально комфортное для граждан», — сказал он.
Волин также уточнил, что малоимущим категориям граждан не предусмотрены субсидии в связи с переходом на цифровое вещание на федеральном уровне. «Но каждый субъект РФ это может предусмотреть в своем бюджете, что многие субъекты и делают, потому что в каждом регионе есть свои программы, связанные с поддержкой социально-уязвимых слоев населения. По отдаленным регионам у нас работает «Почта России», потому что отделения есть везде, и «Почта» включила в свой каталог как дешевые цифровые приставки, так и оборудование, связанное с приемом цифрового спутникового телевидения», — отметил чиновник.
По его словам, решение о переходе на цифровое вещание окончательно принято, но это «точно не случится с потрясениями или какими-то издержками для населения».
Переход на цифровое телевещание осуществляется в соответствии с федеральной целевой программой «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2018 годы». Он будет осуществлен, по предварительным данным, 15 января 2019 года. Ранее Волин призвал россиян, которые пользуются аналоговым ТВ, своевременно подумать о покупке новых телевизоров или приставок. Он также отметил возможность высокого спроса на соответствующее оборудование.
Совет Федерации подготовит обращение в Правительство в связи с планами отключить аналоговое телевещание в России с января 2019 года — оно касается разработки комплекса мер поддержки населения и региональных телеканалов. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко дала поручение подготовить документ в течение нескольких дней.800 тысяч домов без ТВПредложение обратиться в Правительство сделала первый зампред Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Людмила Бокова. Она сообщила, что по итогам экспертного обсуждения вопросов, связанных с отключение аналогового эфирного вещания с 1 января 2019 (для перехода на «цифру»), была высказана позиция за поэтапное отключение. «Очень важно поддержать незащищённые слои населения, которые не смогут приобрести оборудование, необходимое для приёма спутникового вещания», — отметила сенатор.
По её словам, вместе с отключением аналогового телевещания будут лишены 800 тысяч семей и домохозяйств. Также отключение усугубит и без того сложное положение региональных телеканалов. Сложившаяся ситуация сильно беспокоит и экспертов, и сенаторов, поэтому Людмила Бокова предложила поддержать региональные телеканалы, предоставив им на льготных условиях частоты для вещания. Сенатор считает необходимым «подготовить обращение в Правительство с просьбой подготовить комплекс мер поддержки населения и региональных телеканалов».
Сенаторы готовы к жёсткому диалогуВалентина Матвиенко уверена, что тема очень острая. «Мы получаем в адрес Совета Федерации много обращений из регионов, проблема сложная, и связана она с цифровым неравенством. Будет большое недовольство людей — надо выравнивать ситуацию, — сказала она. — Думаю, региональным заксобраниям нужно рассмотреть меры, как поддержать людей, которые не могут приобрести приёмники для спутникового телевидения. Пенсионеры, например, не смогут себе это позволить. Нужен комплекс мер поддержки, чтобы не породить напряжение».
Как отметил сенатор Николай Рыжков, на приобретение оборудования для спутникового ТВ потребуется не менее пяти тысяч рублей. «При этом на селе месячный заработок составляет всего 11 тысяч рублей! Мне кажется, что от Правительства надо требовать разработать пошаговый порядок поддержки населения со стороны Правительства при переходе на цифровое вещание», — констатировал он.
Заговор на 8 января 2019 года, на суженого, на богатство
Региональным заксобраниям нужно рассмотреть меры, как поддержать людей, которые не могут приобрести приёмники для спутникового телевидения.
Между тем его коллега, глава Комиссии Совета Федерации по информационной политике Алексей Пушков сообщил, что позиция Правительства по переходу на цифровое вещание «очень жёсткая»: «Они не хотят менять планы. Мы можем оказать давление, но вопрос надо рассматривать на самых серьёзных уровнях».
Валентина Матвиенко сказала, что готова лично подключиться к вопросу. «Мы рассмотрим возможность обратиться лично к Президенту России с этой проблемой. И обращаться в Правительство надо незамедлительно», — заявила она и дала поручение подготовить обращение в кабинет министров в ближайшие несколько дней. Работа поручена сенаторам во главе с вице-спикером палаты Андреем Турчаком.
Региональные каналы продолжат вещать в аналоговом эфиреБолее 800 тысяч домохозяйств до сих пор смотрят телевизор «по-старому»
В Совете Федерации подумали над тем, как информировать всех россиян о скором отключении аналогового вещания, как помочь малоимущим приобрести необходимое оборудование и как обеспечить трансляцию региональных телеканалов.
«Цифру» передадут по спутникуНа протяжении последних десяти лет в России проводится федеральная целевая программа по замене аналогового телевещания на цифровое. Окончательный переход запланирован на январь 2019 года. С этого времени граждане смогут принимать бесплатно в цифровом качестве 20 обязательных общедоступных телеканалов и три радиоканала, а финансирование вещания в аналоговом формате из федерального бюджета будет прекращено.
В настоящее время свыше 56,4 миллиона домохозяйств уже подключены к цифровым сетям. Однако более 800 тысяч домохозяйств (1,4 процента от общего количества) в 18 тысячах населённых пунктов по-прежнему смотрят телевидение в аналоговом формате из-за труднодоступной местности и экономической нецелесообразности установки там цифровых передатчиков. Чтобы не остаться без новостей и любимых телепрограмм, гражданам, проживающим вне зоны распространения цифрового сигнала, придётся обратиться к спутниковым вещателям и заключить договор с ними.
«Мы нашли выход и провели соответствующие переговоры с операторами спутникового телевещания. Обеспечение граждан цифровым телевидением будет осуществляться посредством задействования спутниковых вещателей там, где наземное цифровое телевидение не охватывает всей территории», — рассказала первый зампред Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова, выступая 30 октября на семинаре-совещании по теме «Текущее состояние и модернизация телевизионного вещания в Российской Федерации».Сенатор добавила, что сейчас совместно со спутниковыми операторами дорабатывается текст соответствующего законопроекта. В нём, в частности, будут перечислены населённые пункты, подлежащие покрытию спутниковым ТВ, а также оговорены условия предоставления оборудования по принципу «одному домохозяйству — один комплект». Это делается для того, чтобы защитить бизнес от недобросовестных пользователей, которые могли бы получить бесплатное оборудование сразу у нескольких компаний спутникового телевещания.
О переходе узнают всеПереходу большинства населения на «цифру» уже поспособствовали телевизоры нового поколения, изначально настроенные на приём цифрового вещания. А вот обладателям старых телеприёмников стоит побеспокоиться: для того чтобы голубой экран продолжил светиться, его владельцам придётся докупить специальное оборудование для приёма «цифры».
«Нам важно, чтобы для людей было доступно дешёвое цифровое оборудование. Это оборудование находится в достаточно низком ценовом сегменте — около 600 рублей сама приставка, и если необходим усилитель — то порядка одной тысячи рублей», — рассказала директор департамента государственной политики в области СМИ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Екатерина Ларина.
Нам важно, чтобы для людей было доступно дешёвое цифровое оборудование.
Что касается льготных категорий граждан, то по её словам, для их обеспечения цифровым оборудованием нужно принимать активные меры на местах. «Например Кострома просчитала количество своих льготников и принимает внебюджетные меры — ищут спонсоров и благотворителей, подключают землячества, чтобы раздавать приставки малоимущим и незащищённым слоям населения», — поделилась Ларина.
В свою очередь, первый заместитель генерального директора по управлению, эксплуатации и развитию сети ФГУП РТРС Виктор Пинчук сообщил, что его предприятие в еженедельном режиме отслеживает состояние цен на цифровые приставки и другое необходимое оборудование. Он уверен, что роста цен на приставки в связи с приближением окончания ФЦП по замене аналогового вещания цифровым не ожидается. Впрочем, в этом усомнился замруководителя ФАС России Анатолий Голомолзин. Опираясь на зарубежный опыт, он предположил, что после того как начнутся отключения от аналогового вещания, может возникнуть ажиотаж на рынке, и повышенный спрос подвигнет недобросовестных участников на повышение цен.
Участники совещания также отметили, что для поддержки незащищённых категорий населения важна не только финансовая составляющая, но и консультационная помощь. Екатерина Ларина отчиталась о том, что её ведомство совместно со ФГУП РТРС активно взаимодействует по созданию в регионах консультационных центров, в которых любому желающему разъясняют все нюансы по переходу на цифровое вещание, включая приобретение, установку и использование приставок. В этой работе принимают активное участие волонтёры, которые совершают подомовой обход на удалённых территориях страны.
Региональное ТВ останется в эфиреПристальное внимание участников совещания вызвала проблема региональных каналов, которые не попали в мультиплексы и могут распрощаться со значительной частью своей аудитории. «Отключите мне МУЗ-ТВ и включите канал «Белогорье»! — это реальное письмо пенсионера нашему губернатору», — поделилась наболевшим замглавы Белгородской областной думы, гендиректор областной телерадиокомпании «Мир Белогорья» Елена Бондаренко.
Жалобы телевизионщиков из регионов нашли горячий отклик у сенаторов. Зампред Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина напомнила, что у нас в 70 регионах страны «сильное круглосуточное региональное телевидение», и оно нуждается в защите со стороны государства, потому что люди в регионах привыкли смотреть местные новости и могут попросту взбунтоваться, оставшись без привычных программ.
С тем, что отключение региональных каналов от аудитории — вопрос не технический, а скорее политический, согласен и член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Николай Рыжков. «Я думаю, что мы совершаем политическую ошибку. Наступит время, эта ситуация дойдёт до самого верха и встанет большой вопрос: почему не осталось регионального телевидения? У нас, кроме Москвы, есть масса регионов — есть Дальний Восток, есть Север, есть масса других республик и областей», — напомнил парламентарий.
Сложившаяся ситуация вызывает обеспокоенность и у сенаторов, и у региональных органов власти. Чтобы сохранить региональные каналы, нам необходимо разработать комплекс мер по их поддержке.
8 января в России:рабочий день 8 января или выходной
Впрочем, Екатерина Ларина заметила, что и после перехода страны на «цифру» региональные каналы смогут вещать в аналоговом режиме. Кроме того, они при наличии технических и финансовых возможностей могут перейти на спутниковое и кабельное вещание.
«Телеканалы ряда субъектов Российской Федерации не вошли ни в первый, ни во второй мультиплексы. Это означает, что после планируемого сокращения аналогового телевещания региональное телевидение будет вынуждено перенесено на платформу кабельных и спутниковых операторов, — сказала «Парламентской газете» Людмила Бокова. — Сложившаяся ситуация вызывает обеспокоенность и у сенаторов, и у региональных органов власти. Чтобы сохранить региональные каналы, нам необходимо разработать комплекс мер по их поддержке».
Как перейти на цифровое телевидениеВ 2019 году Россия полностью откажется от аналогового телевещания
Процесс отключения эфира федеральных каналов в аналоговом формате продлили до середины января. Для того чтобы принимать 20 бесплатных федеральных каналов даже в глубинке, гражданам потребуется приобрести специальное оборудование.
«Час икс» с запасом времениПроведённые Минкомсвязи исследования показали, что свыше 80 процентов жителей России гарантированно принимают цифровое вещание. Тем не менее в вопросе перехода на цифру наша страна несколько отстаёт от соседей. Во многих государствах, когда принималось решение об отключении аналогового вещания, эта исходная позиция составляла примерно 65-70 процентов. А соседняя Белоруссия совершила технологический переход ещё в мае 2015 года, когда цифра была доступна 99,4 процента населения; последние аналоговые телевизионные передатчики в стране были отключены 4 января 2016 года.
Российские власти много лет обещали, что рано или поздно настанет «час икс», когда бюджет прекратит поддержку аналогового телевещания. Теперь это решение принято и отражено в федеральном бюджете на 2019 год. Изначально предполагалось, что переход на цифру завершится к началу нового года.«Переход на цифру абсолютно необходим, потому что за этой технологией будущее, — считает председатель Общественной организации по защите прав потребителей «Общественная потребительская инициатива» Олег Павлов. — Это можно сравнить с тем, как в своё время произошёл переход от паровых двигателей к двигателям внутреннего сгорания, а газовое освещение сменилось электрическим. Понятно, что это процесс неизбежный и в конечном итоге он происходит в пользу потребителя с точки зрения повышения качества изображения и перечня доступных каналов».
Впрочем, процесс отключения аналогового вещания федеральных каналов продлят до середины января — об этом 10 октября сообщил замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Алексей Волин. «Хочу сразу же утешить нерасторопных граждан, которые до нового года не приобретут цифровые приставки и новые телевизионные приёмники, способные транслировать цифровое телевидение, что для них мы продлеваем процесс отключения аналогового вещания федеральных каналов до 14-15 января. У людей точно есть время, чтобы до отключения аналога приобрести необходимое оборудование», — сказал чиновник.
Как выбрать приставку
Переходу большинства населения на цифру уже поспособствовали телевизоры нового поколения, которые изначально настроены на приём цифрового вещания и поневоле перекраивают нашу жизнь на новый лад. Чуть сложнее придётся обладателям старых, аналоговых моделей телевизоров. Впрочем, успокоим сразу: менять их не потребуется — просто нужно докупить специальное оборудование для приёма цифрового сигнала.Сейчас на рынке доступны более тысячи моделей телеприёмников и более 370 моделей цифровых приставок, поддерживающих стандарт DVB-T2, стандарт сжатия видеосигнала MPEG4 и режим Multiple PLP (это общепринятые и универсальные характеристики современных приёмников). Самая дешёвая цифровая приставка сегодня стоит около 700-800 рублей.
«Конечно, нашим пенсионерам и многодетным семьям, у которых не всегда хватает денег на хлеб, с этим могут возникнуть трудности, — посетовала зампред думского Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Марина Мукабенова. — Именно поэтому, заботясь о гражданах, Минкомсвязь на протяжении многих лет вводила поэтапный переход на цифру, а сейчас продлевает срок аналогового вещания, чтобы дать гражданам возможность накопить эту минимальную сумму и приобрести необходимое устройство».
В свою очередь, Олег Павлов считает, что государству стоило бы продумать меры дополнительного стимулирования финансовой нагрузки на граждан — например, ввести специальные субсидии для пенсионеров или обеспечить продажу оборудования населению по льготной цене.
Заботясь о гражданах, Минкомсвязь на протяжении многих лет вводила поэтапный переход на цифру.
Кстати, смотреть программы цифрового эфирного вещания можно и на компьютере. Для этого потребуется цифровой USB-тюнер, который можно без труда приобрести в специализированном компьютерном магазине или магазине бытовой техники. Единственным требованием является поддержка тюнером стандарта сжатия MPEG4 и, конечно, наличие достаточных системных требований для использования соответствующего программного обеспечения.
20 бесплатных телеканалов для каждого
В текущем году завершается стартовавшая в 2009 году федеральная целевая программа «Развитие телерадиовещания», которая призвана перевести всю телевизионную индустрию на цифровые рельсы. По результатам ФЦП россиянам должны быть доступны два мультиплекса по 10 каналов и три радиоканала, предоставляемые без абонентской платы.
«Если на сегодняшний день у нас только около 60 процентов жителей России в состоянии из эфира принимать бесплатно 20 телевизионных каналов, то к концу этого года почти все жители Российской Федерации, а именно 98,7 процентов населения, будут принимать федеральный стандарт — 20 телевизионных каналов бесплатно», — сообщил Алексей Волин на заседании Комитета Госдумы по информполитике, информационным технологиям и связи 9 октября.
К концу этого года почти все жители Российской Федерации, а именно 98,7 процентов населения, будут принимать федеральный стандарт.
Что касается оставшихся 1,5 процента граждан, то они будут принимать эфир по спутниковому телевещанию. По словам Волина, его ведомство уже договорилось с операторами спутникового вещания о том, чтобы и жители населённых пунктов, не охваченных эфирным телевидением, не платили никакой абонентской платы за 20 федеральных каналов.
«Плюс цифрового телевидения в том, что доступ ко многим каналам сможет иметь каждый — даже тот, кто живёт в глубинке, — отметила Марина Мукабенова. — Например, у нас в Республике Калмыкия есть отдалённые населённые пункты, где нет ни вышек, ни доступа к местным каналам. И благодаря цифровому телевидению их жители как раз-таки получат возможность смотреть как федеральные, так и местные новости».
Повышение пенсий в России с 1 января 2019: кому и на сколько повысят пенсию в 2019 году, как проходит индексация пенсии
У кого с нового года не будет работать телевизор
Региональные каналы могут потерять зрителя, когда страна перейдёт на цифровое телевещание
С нового года прекращается госфинансирование аналогового телевещания на те населённые пункты, где живёт меньше ста тысяч человек. В связи с этим Минкомсвязи рассчитывают, что региональные и муниципальные власти помогут населению безболезненно освоить новый вид телевещания — цифровое.
Без мультиплексов глубинку не оставят
Если не вдаваться в технические подробности, то суть цифрового телевидения в том, что на одной частоте может вещать не один канал, как в аналоговую эпоху, а сразу 10 — «мультпиплекс». На данный момент сформировано два мультиплекса, это 20 телевизионных и три радиоканала. Единственная издержка — необходимость покупки дополнительного оборудования для владельцев устаревших телеприёмников.
Страна переходит на цифровое эфирное телевидение уже 10 лет, и сейчас его могут принимать более 98 процентов россиян. Как сделать так, чтобы в январе 2019-го оставшиеся два процента граждан не оказались перед экранами с «белым шумом», а местные телекомпании — без зрителей? Этот вопрос сенаторы обсудили с представителями региональных телекомпаний и с замглавы Минкомсвязи Алексеем Волиным 24 июля.
По словам чиновника, его ведомство заказало большое социологическое исследование на несколько десятков тысяч участников, которое даст срез не только по Российской Федерации в целом, а по каждому её субъекту в отдельности.
«Тогда мы и поймём, сколько жителей у нас на сегодняшний день пользуется аналоговым телевидением, — объяснил Волин. — Одна из сложностей заключается в том, что спрашивать человека напрямую, пользуется ли он аналогом или цифрой, бессмысленно, потому что он не знает. Поэтому мы всё выясним через комплекс разных вопросов. Например, сколько принимается каналов, есть ли платные».
1,4 процента россиян живут вне зоны охвата цифровым эфирным телевидением. По предварительным подсчётам министерства, примерно 1,4 процента россиян живут вне зоны охвата цифровым эфирным телевидением. «Чтобы у них была возможность смотреть цифровое ТВ, в прошлом году мы договорились с крупными операторами спутникового телевидения. Так, в Якутии, когда вместо одного спутникового оператора стало три, цены сократились втрое. Для жителей, которые зарегистрированы в населённых пунктах, находящихся вне зоны цифрового эфирного вещания, операторы сделают льготное предложение», — рассказал замминистра на совещании в Совете Федерации.Льготные условия будут заключаться в 30-процентной скидке на комплект оборудования. Также жители таких населённых пунктов не будут платить абонентскую плату за пользование услугами «Триколор-ТВ» или «НТВ Плюс». Речь идёт о базовом пакете из 20 каналов, пояснил Волин. «Не исключаю и того, что уже в 2018 году подобное требование к операторам спутниковых услуг может быть зафиксировано на законодательном уровне», — отметил он.
Здесь Минкомсвязи очень важна помощь местных властей, особенно на муниципальном уровне. «Мы попросим их составить списки абонентов и помочь людям организоваться для централизованного заказа техники», — проинформировал чиновник.
Для жителей, которые зарегистрированы в населённых пунктах, находящихся вне зоны цифрового эфирного вещания, операторы сделают льготное предложение.
Сенаторы помогут подключить региональные власти, чтобы те через свои структуры информировали население, пообещала первый зампред Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Людмила Бокова. «Для нас важно, чтобы отдалённые районы не остались за бортом, — сказала она «Парламентской газете». — Нужно поизучать положение дел в регионах и предложить устраивающее решение — где-то прокладкой оптоволокна, где-то — покупкой специальных приборов».
У некоторых субъектов, например, Астраханской области и Ненецкого автономного округа, есть решения, которые могут использовать и другие регионы, напомнила законодатель. «Конечно, надо уделить много внимания информированию населения — что ожидает людей в ближайшее время. Без этого сложно сориентироваться, особенно пожилым людям. Если только в октябре начнут показывать разъяснительные ролики, то, наверное, это поздновато», — считает Людмила Бокова.
Проблема «21-й кнопки» пока не решена
Сенатор от Омской области Елена Мизулина обратила внимание на проблему так называемой «21-й кнопки». Это — обязательный общедоступный канал регионального телевидения, который, однако, не попал в двадцатку бесплатных телеканалов.«Люди привыкли к региональным и муниципальным каналам, и федералы прекрасно понимают, что без господдержки, только на одной рекламе, они существовать не смогут… Если мы сейчас не отстоим право регионов на бесплатное вещание, то через несколько лет будем вынуждены тратить гораздо большие деньги, воссоздавая сеть местного телевидения», — констатировала законодатель.
По её мнению, западная модель, когда местные телекомпании работают «в кабеле», в российских условиях действовать не будет: «У нас в Омской области в трёх-четырёх районах из 31-го есть кабельные сети. Получается что без нашего регионального телевидения область будет отрезана от своих новостей».
Первый зампред Комиссии Общественной палаты по развитию информационного общества, СМИ и массовых коммуникаций Александр Малькевич в подтверждение опасений Елены Мизулиной привёл пример республиканской телекомпании в Карелии, которую пришлось создавать «с нуля» за большие деньги после того, как предыдущий губернатор несколько лет назад отказался от такого ресурса.
Необходимо дать возможность региональным телекомпаниям, у которых есть статус обязательных общедоступных, заменить аналоговый сигнал на цифровой, считает гендиректор пензенской ТРК «Экспресс» Степан Парфёнов.
«То есть разрешить использование радиочастот для цифрового телевизионного вещания стандарта DVB-T2, — пояснил он. — Ключевым критерием надо указать отсутствие возможности мультиплексирования, то есть добавления других телеканалов. Иначе говоря, одна частота — один обязательный общедоступный телеканал субъекта РФ».
Есть несколько способов, которые просматриваются «в лоб», уверена сенатор от Севастополя Ольга Тимофеева.
«Первое — включить в первый мультиплекс региональный канал, пожертвовав одним из имеющихся. Можно пересмотреть и состав каналов второго мультиплекса, почти все каналы которого развлекательно-коммерческие. Всё-таки телевидение — это тот инструмент общения с внешним миром, которым пользуется старшее поколение. Следующий вопрос связан с организацией третьего мультиплекса. Пока непонятно, за чей счёт он будет реализован, тут мы упираемся в финансы. Третий вариант — попытаться решить проблему через операторов связи, но тогда мы уходим от требования законодательства, что должен быть единый поставщик услуг телерадиокоммуникации», — перечислила возможные варианты Тимофеева.
Окончательное решение отложили на осень, чтобы просчитать каждый из вариантов.
