О чем на самом деле говорится в резолюции Европарламента
Европарламент принял резолюцию, в которой достаточно негативно отозвался об украинских реформах и перспективах мира на Донбассе
В Украине отметили только два пункта этого документа — осуждение России за Керченский инцидент и призыв остановить постройку газопровода «Северный поток-2». Однако есть там и не менее интересные вещи.
«Страна» выделяет главные пункты резолюции, которые касаются внутренних проблем Украины.
«Рост цен, сокращение пособий». Общая оценка реформ
Среди тем, которые указаны в резолюции, но остались за кадром общественного внимания — это достаточно жесткие оценки внутренней ситуации в Украине.
Так, отмечая сам факт проведения реформ — в медицине, образовании, пенсионном обеспечении, экономике — депутаты ЕП считают печальными их последствия.
«Эти реформы, к сожалению, сопровождались резким ростом цен, сокращением социальных пособий и ухудшением доступа к системам социального обеспечения», — говорится в резолюции. «Граждане пока не достигают существенного улучшения условий жизни», — добавляет один из докладчиков Микаель Галер.
В целом по Украине выводы неутешительны.
Отмечая успехи на пути к европейской интеграции, евродепутаты отметили разочарование людей в ухудшении социальных условий, неуверенность в будущем, неудовлетворенность реформами, властью олигархов и постоянной коррупцией.
«Значительная часть населения недовольна общим развитием страны», — говорится в резолюции. При этом отмечается, что проевропейских реформ за последнее время было сделано больше, чем за все время независимости Украины.
Звучит такая связка достаточно противоречиво: если так много проевропейских реформ, то почему уровень жизни населения, как признают в самом Европарламенте, падает?
Отмечается также, что более 5 миллионов украинцев за последние годы выехали в Россию и Польшу — как на долгий срок, так и на сезонные работы.
«Накат» на Луценко
Недовольны в Европарламенте и ходом борьбы с коррупцией. «Существующая судебная система по-прежнему остается неэффективной, коррумпированной и политически зависимой», — отметили евродепутаты.
Особенно отмечается вмешательство центральный властей в работу антикоррупционных органов. «Есть проблема вмешательства генерального прокурора и попытки подорвать антикоррупционную правовую базу», — обрушились на Юрия Луценко евродепутаты.
Более того, в Европарламенте призвали «провести эффективное расследование коррупционных обвинений против генерального прокурора в отношении прекращения расследований НАБУ».
Атаки на гражданское общество
В резолюции Европарламента упоминаются атаки на журналистов, активистов ЛБГТ и ромов, которыми знаменита Украина. Документ «решительно осуждает растущее число физических нападений на борцов за гражданские права и журналистов».
Документ утверждает, что в Украине растет число уголовных дел, возбужденных против журналистов, которые выявили случаи коррупции или критиковали правительство — а также его политику в отношении Восточной Украины.
В этом смысле показательна позиция евродепутатов по поводу военного положения в стране. ЕП фиксирует «мудрость» Верховной Рады, которая нашла баланс между военным положением и соблюдением гражданских свобод.
Из чего следует, что Европа в целом против политики «закручивания гаек» в Украине — особенно перед выборами президента.
Отдельным пунктом нарушения прав гражданских активистов упомянута выдача в Турцию активистов, связанных с Фетхуллахом Гюленом — проповедником, оппозиционным власти Эрдогана. «Страна» уже рассказывала, как СБУ тайно выдает Анкаре журналистов и активистов.
Беспредел ультраправых срывает мир на Донбассе
Европарламент с обеспокоенностью отмечает, что до сих пор правительство не разоружило подразделения «Правого сектора» и других экстремистских групп.
Резолюция «настоятельно призывает правительство положить конец атмосфере безнаказанности за насильственные нападения со стороны вооруженных радикалов против меньшинств и инакомыслящих».
Евродепутаты также осудили политику запугивания судей или влияния на выборы со стороны радикальных группировок. А также потребовали «последовательного преследования правонарушителей, совершающих такие преступные действия».
Возмутил Европу и «Национальный манифест», недавно принятый партией «Свобода», Правым сектором и другими правыми группировками. Они, по мнению евродепутатов, выступают против евроинтеграции Украины и призывают к «новым геополитическим подходам в отношениях с Западом и Востоком».
В Европарламенте делают вывод — политика правительства в отношении радикалов угрожает отношениям Украины и ЕС и подрывает преодоление политических разногласий в стране. А также срывает урегулирование на Донбассе.
Выборы-2019
Европа настоятельно призывает Украину к скорейшему принятию нового избирательного кодекса (напомним, он уже принят в первом чтении и предусматривает отказ от мажоритарной системы).
Требуют также евродепутаты и закона о прозрачном партийном финансировании.
ЕП призывает правительство принять меры в преддверии выборов — чтобы не допустить манипуляций «путем концентрации в руках нескольких лиц политической, экономической и медийной власти».
Язык и права меньшинств
Европарламент напомнил, что украинское правительство обязалось изменить конституцию в соответствии с рекомендациями Венецианской комиссии — в том числе уважать существующие права меньшинств. Напомним, речь идет прежде всего о языковых правах людей.
В этой связи евродепутаты призвали не ограничивать возможности СМИ на языках меньшинств — чтобы граждане всех национальностей могли иметь равный доступ к информации.
Это стало ответом на украинизаторские законы, которые сейчас рассматривает Верховная Рада: в них есть угроза закрытия всех русскоязычных изданий Украины.
Кроме того, в Европарламенте потребовали изменить закон об образовании — изменив скандальную языковую статью и продлив переходный период до 2023 года и освободив от языковых требований частные школы.
От Украины также требуют пойти на диалог с представителями нацменьшинств по закону об образовании.
Краткое изложение резолюции по Украине
На сайте Европейского парламента вчера опубликовали краткое изложение 12-страничной резолюции по Украине. Оно интересно с точки зрения акцентов, на которых делает упор сам Европарламент.
Приводим его полный текст:
«В среду члены Европарламента признали позитивный курс реформ в Украине, осудив агрессию России в Керченском проливе и строительство «Северного потока 2».
Парламент принял резолюцию 433 голосами против 105 при 30 воздержавшихся, оценивая последние события, связанные с соглашением об ассоциации Украина-ЕС, которое вступило в силу в 2017 году.
Ход реформ в основных секторах
Депутаты подчеркивают, что Украина реформировалась в таких областях, как энергетика, здравоохранение, пенсии, образование, государственное управление и децентрализация, а также в сфере обороны и безопасности, банковской и макроэкономической стабилизации. Однако эти реформы, к сожалению, сопровождались резким ростом цен, сокращением социальных пособий и ухудшением доступа к системам социального обеспечения.
Остановка Северного потока 2
Члены Европарламента хвалят Украину за хорошее сотрудничество в энергетическом секторе и ее достижения в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии, указывая на необходимость продолжения реформ, особенно на рынке газа и электроэнергии. Поскольку Украина играет решающую роль в европейской энергетической сети, члены Европарламента осуждают строительство газопровода Nord Stream 2, который идет в обход Украины, «поскольку это политический проект, представляющий угрозу европейской энергетической безопасности». В связи с этим они призывают к его отмене.
Борьба с коррупцией и олигархами
В резолюции подчеркивается, что Украина должна уделять приоритетное внимание борьбе с коррупцией, решать проблемы с властью олигархов и продолжать реформы децентрализации. Депутаты Европарламента выразили сожаление о том, что существующая судебная система по-прежнему остается неэффективной, коррумпированной и политически зависимой, при этом поддержали продолжающиеся усилия по решению этой проблемы. В тексте говорится, что судьи и прокуроры должны отбираться более транспарентным и высоконадежным образом.
Призыв к России гарантировать свободу мореплавания в Керченском проливе
Члены Европарламента решительно осуждают недавнюю агрессию России против Украины 25 ноября в Керченском проливе и требуют немедленного и безоговорочного освобождения всех украинских судов и моряков. Они серьезно обеспокоены тем, что напряженность может представлять собой ползучую попытку аннексировать суверенные права Украины на Азовском море. Поэтому Россия должна гарантировать свободу судоходства через Керченский пролив и Азовское море.
В резолюции содержится призыв к ЕС и его государствам-членам ввести адресные санкции против России, если украинские военнослужащие не будут освобождены и если произойдет дальнейшая военная эскалация.
Наконец, члены Европарламента решительно осуждают растущее число физических нападений на активистов и журналистов, выступающих за гражданские права, и насилие в отношении представителей общин ромов и ЛГБТИ. Они также требуют, чтобы Российская Федерация незамедлительно и безоговорочно освободила лауреата Сахаровской премии 2018 года Олега Сенцова и всех других незаконно задержанных граждан Украины.
Докладчик Европарламента Майкл Галер (Германия) сказал: «Украина добивается хороших успехов в реализации реформ в связи с Соглашением об ассоциации между Украиной и ЕС. Однако граждане пока не достигают существенного улучшения условий жизни. Борьба с коррупцией должна быть более решительной. Цель на европейский курс — лучшее средство против дестабилизирующих действий России».