Как к предлагаемому механизму относятся в стране.
: Олег Харсеев / Коммерсантъ
Всемирный банк согласился с тем, что россиян нужно заставить копить на пенсию. Международная организация похвалила концепцию индивидуального пенсионного капитала. Всемирный банк назвал идею необходимой для страны, а некоторые решения и вовсе счел инновационными. При этом сама концепция пока имеет смутные очертания, поскольку законопроект об ИПК до сих пор не внесен в Госдуму. Что же понравилось Всемирному банку? И как к идее относятся потенциальные участники этой программы? Выяснял Григорий Колганов.
У сторонников внедрения в России индивидуального пенсионного капитала — это когда россиянин будет отчислять до 6% от дохода в НПФ, — появился авторитетный союзник. Всемирный банк посчитал, что нововведение позволит поддержать благосостояние пенсионеров. Особенно удачной кажется международным экспертам идея подключения гражданина к программе по умолчанию. Кстати, окончательно прояснилось, что участие будет не совсем добровольным, лишь на прошлой неделе. Оказалось, что реформа коснется россиян с высоким, но пока без конкретики, уровнем дохода. Многие раскритиковали такую постановку вопроса, однако без автоподписки концепция попросту не жизнеспособна, признает первый замгендиректора «Газфонд Пенсионные накопления» Антон Шпилев:
Все формы добровольных пенсионных систем работают в других странах, которые накопили достаточно большой, длительный опыт. В России нет долгосрочной культуры сбережений у граждан. Если вход будет добровольным, то участие будет настолько ничтожно мало, что просто не будет никакого эффекта от реализации этой программы.
Не только правильным, но даже инновационным называет Всемирный банк желание авторов инициативы сделать переход к новой системе плавным: каждый год размер отчислений будет увеличиваться на один процентный пункт, пока не достигнет 6% от зарплаты. А еще очень нравится международной организации идея выдавать накопления только по достижении гражданином пенсионного возраста, и то не все сразу, а частями в течение длительного времени. По-другомунегосударственным фондам было бы трудно работать, говорит глава Ассоциации НПФ Сергей Беляков:
Тяжелее планировать объем выплат, сроки выплат. Любая вариативность для гражданина — это хорошо. Не единовременные выплаты — это значит растянутые во времени, это значит в какой-то период времени, достаточно серьезный, вы постоянный доход получаете в виде пенсионного обеспечения, ради чего, собственно говоря, пенсионное обеспечение и формировалось.
Не совсем понятно, каким образом Всемирный банк ознакомился с российской концепцией ИПК, ведь соответствующий законопроект еще не внесен в Госдуму. В любом случае потенциальных участников новой программы — обеспеченных россиян — она пока интересует мало. Бизнесмен, один из основателей Wikimart, Максим Фалдин хоть и довольно молод, но уже задумывается о безбедной старости. Отчислять деньги отечественным НПФ ему бы не хотелось:
Я доверю профессионалам однозначно, но не в России. Мне кажется, что с нашими НПФ все не так. Но я даже не хочу в этом разбираться. Если мне дадут возможность доверять эти 6% не российским управляющим компаниям, я, конечно, доверю им. Если мне такой возможности не дадут, тогда буду использовать настолько негосударственный пенсионный фонд, насколько только он может быть негосударственным.
Вопрос доверия российской пенсионной системе, пожалуй, ключевой. Ни заморозка накоплений, ни повышение возраста не добавили гражданам оптимизма. Но дело еще и в другом: средняя доходность НПФов в 2017 году составила чуть больше 4,5%. Это лишь немного превосходит инфляцию и сильно уступает ставкам по депозитам. Так что откладывать на пенсию с помощью банковского вклада для россиян выгоднее, да и надежнее, считает руководитель практики управления рисками ФБК Grant Thornton Роман Кенигсберг:
К сожалению, НПФ пока не так прозрачны, как банки. Пенсионные фонды могут давать и отрицательную доходность, и снижать заявленную доходность, поэтому пока все-такинаиболее надежными из консервативных вложений являются банковские вклады.
По оценкам Высшей школы экономики, программа индивидуального пенсионного капитала заинтересует 6−8% трудоспособного населения. У игроков рынка ожидания более оптимистичные — порядка 10%. Наверняка позиция Всемирного банка будет использоваться как сильный аргумент за.
Программа индивидуального пенсионного капитала, по планам авторов концепции, должна заработать в России в следующем году. Сейчас объем средств, которыми оперируют негосударственные фонды, оценивается в 3 трлн руб.
